国家治理体系和治理能力的重大变革

    【代表委员热议国务院机构改革方案】

    这次机构改革，是着眼于战略全局和长远发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大变革。改革设计之科学、动作之大、程度之深和影响之深远都是空前的。改革涉及新建、重组、优化、不再保留等多个方面，正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，相应的组织机构和职责都发生了重大变化。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要求国家机构职能体系必须与时俱进。这次机构改革的重要特征是优化整合机构，实现由“条块化、分散化、碎片化”管理向“系统化、体系化、现代化”管理的转变。在我国治理体系中，同一类事项多个部门管理现象比较突出，这次改革就很好地解决了这一问题。生态环境部、应急管理部、文化和旅游部、国家市场监督管理总局的组建，审计署、水利部职责的优化，将银监会和保监会整合等，可以有效解决多头管理、“九龙治水”的问题，必将大大提高管理效率和治理水平。

    （本报记者张翼、温源、邓晖、刘江伟、杨舒、晋浩天整理）