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    光明日报 2018年03月12日 星期一

    推动形成全面开放新格局

    ——商务部负责人回应经济热点问题

    作者:本报记者 刘坤 《光明日报》( 2018年03月12日 03版)

        商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明回答中外记者提问。光明网记者 季春红摄/光明图片

        【新闻发布会】

        中美之间会爆发“贸易战”吗?中国的营商环境变差了吗?中国如何建成经贸强国?3月11日,十三届全国人大一次会议新闻中心在北京梅地亚中心举行记者会,商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明就“推动形成全面开放新格局、推动商务事业高质量发展”相关问题回答了中外记者提问。

    中美会爆发“贸易战”吗

        “‘贸易战’没有赢家,中国不希望打‘贸易战’,也不会主动发起‘贸易战’,但是我们能够应对任何挑战,坚决捍卫国家和人民的利益。”钟山在回应中美是否会爆发“贸易战”问题时如此说道。

        钟山介绍,中美两国建交近40年来贸易规模增长了232倍,双向投资累计已经超过2300亿美元,双边经贸关系越来越紧密。“这充分说明两国经济互补性很强,合作潜力很大。”

        对于中美两国贸易不平衡问题,钟山表示,中美两国贸易统计口径存在较大差异,据测算,美国每年对中美贸易顺差高估20%左右。贸易竞争力从根本上说是产业的竞争力,中国对美货物贸易有顺差,美国对华服务贸易有顺差。另外,中美贸易不平衡还与美方高技术对华出口管制有关。美国研究机构报告显示,如果美国对华出口管制放宽,对华贸易逆差可减少35%左右。

        同时,钟山也指出,中美发展阶段、产业结构、社会制度不同,两国在金融、电信、汽车、农产品等领域的市场准入存在一些差异,对网络安全、知识产权等的看法也存在差异,这对彼此之间的贸易、投资都产生了影响。

        “中美全面经济对话没有中断。”钟山表示,我们非常愿意与美方按照两国元首达成的共识,通过合作来解决分歧,实现互利共赢,造福两国人民,为全球经济稳定发展作出贡献。

    中国营商环境变差了吗

        据世界银行报告,中国营商便利化程度在过去5年上升了18位,去年我国吸收外资1363亿美元,居世界第二位,再创历史新高。

        “这说明中国的营商环境不是变差了,而是更好了,中国仍然是外商投资的热土。”在回应吸收外资问题时,钟山表示,中国正在不断扩大对外开放,不断放宽市场准入,更加重视保护知识产权。

        钟山表示,今后要深化管理体制改革,提升投资便利化水平,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度;扩大市场准入,完善投资环境,对内外资企业一视同仁、平等对待,加大知识产权保护力度,保护外商的合法权益。

        在对外投资方面,2017年中国对外直接投资1246亿美元,同比下降近3成,但依然位居世界前列,对外投资结构不断优化。

        针对去年我国对外投资出现下降的问题,钟山表示,主要原因是非理性对外投资得到了有效遏制。通过“降虚火”“挤水分”,使得企业对外投资更加稳健、更趋理性。总的来看,中国对外投资与现阶段我国发展水平和发展要求是相适应的,是符合经济发展规律的,也是受到东道国普遍欢迎的。

        钟山指出,为推进对外投资,今后要以“一带一路”建设为重点,努力打造合作平台,抓好境外经贸合作区建设,深化产能合作,壮大投资主体,积极鼓励有实力、信誉好的企业开拓国际市场。同时,规范经营行为,加强真实性合规性审查,继续控制非理性投资,要求中国对外投资企业遵守东道国的法律法规,履行社会责任。

    中国如何建成经贸强国

        春节市场是全国消费发展的一个缩影。今年春节,中国国内消费超过9000亿元。

        “春节市场消费火爆,说明人民群众对我们的国家有信心,对自己有信心,也有购买能力。”钟山说,我国已成为消费大国,消费规模稳居全球第二位,消费连续4年成为经济增长的第一拉动力。随着经济社会不断发展,人民群众收入不断增加,我国的消费发展还有很大潜力。

        “我国已成为经贸大国,主要是基于我国的消费、外贸、外资和对外投资指标都已经居世界前列。但应看到,我们仍然是‘大而不强’,我国要成为经贸强国,必须坚持创新引领,走高质量发展之路。”钟山说。

        钟山表示,为建设经贸强国,商务部规划了三个阶段性目标:2020年前,进一步巩固经贸大国地位,推进经贸强国进程;2035年前,基本建成经贸强国;2050年前,全面建成经贸强国。

        钟山说,今后5年,商务部有6项主要任务和8大行动计划,包括增强消费对经济发展的基础性作用,提升外贸竞争新优势,提高双向投资水平,优化区域开放布局,构建新型国际经贸关系等。

        目前,中国已与24个国家或地区签署了16个自由贸易协定,形成立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的格局。王受文表示,自贸谈判和WTO谈判互相促进和补充,未来中国会继续支持多边贸易谈判。

        另外,钱克明表示,围绕新一届中非合作论坛峰会,商务部将加强“一带一路”倡议和非洲2063议程战略对接,注重在非盟多边层次及在各个国家的双边层次加强战略对接。

        (本报记者 刘坤)

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