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    光明日报 2018年03月04日 星期日

    社会建设:民生账本 写满幸福

    作者:本报记者 李慧 《光明日报》( 2018年03月04日 08版)

        制图:杨震

        关于社会建设,习近平总书记这样说——

        保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

        民者,国之本也。

        “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”这是习近平总书记的庄严宣示,也是中国共产党人对人民的真情告白。

        党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央秉持以人民为中心的发展思想,把改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点,聚焦脱贫攻坚、教育医疗、住房养老等民生热点,集中推出一系列重点改革举措,让人民切实体会到民生账本的厚度与温度。

        一项项举措、一串串数字,展现着民生持续改善的轨迹。

    改革攻坚中的民生尺度

        “我们老两口的户口都在山西,以前看病报销经常觉得很困难。现在好了,不需要再回山西,在北京就可以直接结算。医保异地直接结算政策可真是给我们带来了很大的方便。”在“砥砺奋进的五年”成就展上,庞锦诚老人的话语中满是幸福感。

        过去,青海省互助土族自治县班彦村是贫困村,交通不便、居住分散,移民搬迁后,通过发展当地特色八眉猪养殖,每户村民都住上了干净宽敞的四合院,2018年将整体脱贫。村民们谈起变化,满脸喜悦。

        班彦村的变化,源自5年来不断改革攻坚的实践。

        这5年,在改善民生领域实现的各项成就,离不开全面深化改革的项项部署。5年来,户籍制度改革、考试招生制度改革、农村土地制度改革、公立医院综合改革、环保改革、司法体制改革等环环相扣,与民便利、为民让利,改革红利不断转化为民生利好。

        民意召唤使命,担当彰显情怀。

        5年来,一系列改革举措给人民群众带来更多获得感,开创了经济发展与民生改善良性互动的新境界:从“零门槛”注册公司到“三证合一、一照一码”,商事制度改革不断攻坚,平均每天涌现万户新企业;“营改增”等税制改革和一系列减税降费政策,助力创新创业创造更多就业;政府购买服务、PPP等热词不断涌现,市场“补台”弥补养老、医疗等公共服务缺口,为社会治理带来新模式、新格局……

        “把人民的事办好了,把百姓的困难解决了,经济增长才有持久的动力。像修建高铁等基础建设,既能拉动眼下的经济增长,又便利百姓出行,让城市、乡村的人流、物流更加顺畅。”中国中铁电气化局集团一公司员工巨晓林说。

    扶贫脱困中的民生温度

        这是掷地有声的庄严承诺——绝不让一个贫困群众掉队,确保到2020年农村贫困人口全部脱贫,让中国人民共同迈入全面小康社会。

        这是一组温暖人心的数据——党的十八大以来的五年,我国累计减贫6853万人,消除绝对贫困人口三分之二以上,年均减少1300万人以上,贫困发生率从2012年的10.2%下降至3.1%,我国脱贫攻坚已经取得了决定性进展。

        “决定性进展,意味着脱贫攻坚战态势已定,大局在握。”国务院扶贫办主任刘永富指出,中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会最实际、最重要的工作来抓,政治上高位推动,贫困地区迎来了历史性的跨越和巨变。

        在脱贫攻坚战中,产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出扶贫、交通扶贫、水利扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫……因地制宜,种种“加强版”“创新版”的脱贫攻坚方法不断推出,很多“老大难”问题有了针对性解决方案。

        今天,在脱贫攻坚的道路上,中国形成了一套行之有效的脱贫攻坚责任体系、政策体系、投入体系,脱贫攻坚“四梁八柱”性质的顶层设计谋篇布局基本完成。特困人员救助供养制度实现城乡统筹;国家层面建立两项残疾人补贴制度;保障性安居工程建设扎实推进……守底线、强基础,5年来,民生的持续改善,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

    幸福生活中的民生刻度

        56岁的黄新海,在山东高青常家镇蓑衣樊村的黄河岸边种了一辈子水稻。他想不到,这几年,此前仅能养家糊口的水稻田让自己致了富。

        “我们村的稻田变成了聚宝盆,周边的沼泽盐碱地成了风水宝地。”黄新海说,通过稻田养鱼、养虾,不仅让有机水稻价值翻了番,更让乡村游热起来。“亩产超万元,以前做梦都不敢想。”黄新海说,“农家乐收入全年不低于10万元,再加上年底合作社的分红和土地流转费,一年15万元都打不住呢。”

        黄新海的账本,清晰地标注着我国百姓的民生刻度。

        积土而为山,积水而为海。在新发展理念的牵引下,民生升级版工程与百姓的幸福感相得益彰、积极呼应。

        城镇新增就业连续五年超过1300万人,企业职工的养老金连续13年增加,全国居民人均可支配收入增速持续跑赢经济增速……不断上扬的民生指标,为治国理政成绩单不断增添着耀眼的亮色。

        健康中国战略、乡村振兴战略、建设美丽中国、实现养老保险全国统筹、全面取消以药养医……党的十九大报告描绘的新时代蓝图中,一个个民生“大礼包”,生动诠释着“多谋民生之利、多解民生之忧”的理念。

        新时代,秉持以人民为中心的发展理念,中国社会建设迈开新的征程。

        (本报记者 李慧)

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