本报北京3月1日电(记者陈晨)“截至目前,我国实有市场主体(包括企业、个体工商户、农民专业合作社)9960万户左右,预计将在本月上旬达到1亿户。”3月1日,国家工商总局局长张茅在国新办举行的新闻发布会上透露。
张茅介绍说,商事制度改革极大地激发了百姓投资创业热情,为市场主体繁荣发展提供了制度性保障。商事制度改革实施以来,我国新设市场主体近7300万户,新设企业逾2160万户。日均新增市场主体从改革前的3.1万户提高到2017年的5.2万户,日均新登记企业从改革前的0.69万户增长为2017年的1.66万户,每千人拥有企业从改革前的10家增长到2017年的21家。
近年来,我国商事制度改革不断深化,投资创业制度成本不断降低,涉企证照大幅精简,逐步实现企业“一照一码”走天下;经营许可审批改革不断突破,226项工商登记前置审批事项中87%的事项改为后置审批或取消;登记注册便利化改革取得突出成效,“最多跑一次”等创新举措成为亮点,全程电子化登记系统开通,企业名称库全面开放,市场主体便捷退出机制建立完善,企业简易注销登记改革全面实施。
市场准入门槛放低的同时,新型监管机制更趋完善。2017年年底,我国基本实现随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机、一公开”在市场监管领域的全覆盖;全国工商行政管理部门2017年共抽查企业92.76万户,占全国实有企业数量的3.73%,并将抽查结果通过国家企业信用信息公示系统向社会及时公示。企业信用监管长效机制逐步形成,2017年企业年报率突破90%,高于改革前的年检率;企业经营异常名录制度、严重违法失信企业名单制度建立,部门涉企信息归集共享机制基本建立,国家信企业信用信息公示系统全面建成。
张茅表示,国家工商总局将进一步放宽市场准入,全面推开“证照分离”改革,大力推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用,加快企业名称登记管理改革,进一步完善市场主体退出机制;进一步完善市场监管机制,深入推进随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机、一公开”监管,强化信息共享和失信联合惩戒,强化企业信用监管,推进社会共治;进一步支持小微企业发展,将小微企业名录打造成国家扶持小微企业的数据平台和服务平台,加强小微企业发展研究,抓好综合性重点扶持政策的实施工作。