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    光明日报 2018年02月28日 星期三

    用生命诠释何为人民检察官

    ——追记安徽省宣城市检察院副检察长周会明

    作者:本报记者 龚亮 本报见习记者 冀文亚 《光明日报》( 2018年02月28日 05版)

        2017年,周会明被最高人民检察院评为“守望正义——群众最喜爱的检察官”。资料图片

        2015年秋天,周会明(右一)和安徽其他两位援藏干部到西藏山南浪卡子县一所乡村小学捐助电教、学习、体育用品及衣物。 资料图片

        在西藏的五年是周会明一生中最值得回味的时光。图为周会明拍摄的西藏风光照片。

        【最美基层干部】

        2月的安徽宣城,春寒料峭。路边的残雪,仿佛在追忆着逝去的冬天。

        “周检生前办的最后一个案子是带我办的,给我上了一堂生动的专业课,他写的审查逮捕意见书逻辑严密、说理清晰,定论水到渠成。”“被评为‘守望正义——群众最喜爱的检察官’后,他把1万元奖金全部捐给了检察院一名素未谋面的患病驾驶员。”“会明不只是一个工作狂,更是一个十分热爱生活的人。我们约好开春去他期待已久的绩溪家朋拍摄油菜花。不想,这个约定永远不会实现了。”……

        在宣城市检察院南五楼会议室,检察干警们正在追忆一位已经去世的全国模范检察官。他就是优秀援藏干部、宣城市检察院副检察长周会明。

        1月12日,周会明积劳成疾,因病医治无效离世,年仅53岁。

        这位群众最喜爱的检察楷模,来不及完成他未竟的事业,来不及跟妻女说一句告别的话,来不及跟母亲见上最后一面……

    1.“业务援藏”掀起高原“反腐风暴”

        在宣城市检察院周会明办公室的书架上,放着一张他与西藏山南市检察院干警的合影,正对着他的座椅。他曾说,在西藏的5年是他一生中最值得回味的时光。

        周会明热爱旅行、爬山。因旅行与西藏结缘,他爱上了青藏高原的蓝天白云。2011年8月,时任合肥市检察院反渎职侵权局局长的周会明主动请缨,作为安徽省检察机关选派的第一批援藏业务专家,来到平均海拔3700米的西藏山南地区,挂任西藏自治区检察院山南地区检察分院(现为山南市检察院)党组成员、副检察长。

        进藏不久,面临低压缺氧的考验以及身体上的各种不适,周会明仍坚守岗位,踏实完成援藏任务。他深知,检察机关只有敢于办案才能树立权威,取信于民。

        2011年12月,周会明在合肥休假期间,中央电视台报道了山南地区加查县发生一起口蹄疫疫情,给当地群众造成了几百万元的经济损失。从新闻报道中,周会明敏锐地察觉到其中可能存在的失职、渎职行为。

        回到山南后,周会明立马组织反渎部门干警认真调查事件发生的原因。经调查发现,乡政府负责动物疫苗的干部没有按照政府的要求给牦牛和羊群注射疫苗,致使口蹄疫疫情产生并在一定范围内蔓延。在准备对这起案件立案时,却遭遇了阻力。

        周会明很清楚,不仅仅是西藏,全国很多地方对渎职侵权犯罪都不够了解,认为只是工作失误,又没有收人钱财,是可以原谅的。有的为保护地方部门利益,根本不配合检察机关办案,甚至竭力为嫌疑人开脱责任。殊不知,渎职侵权案件比一般腐败案件危害更大,给国家和人民带来的损失动辄几百上千万元,甚至上亿元。

        面对种种压力和阻力,在山南地区检察分院党组和检察长刘志刚的支持下,周会明和反渎部门的干警坚持查办该案,最终相关责任人受到了法律的惩罚。

        “该起案件的查办,不仅打出了山南检察的声威,也使高原上的广大干部群众对渎职侵权犯罪有了一定了解。”周会明曾在接受媒体采访时说。

        通过多起案件的办理,周会明过硬的业务能力得到当地检察干警的高度认可。2013年,山南检察分院党组决定由周会明分管反贪、反渎和技术工作。

        查办第一位处级领导干部、查办第一个因受贿罪被判刑的少数民族处级领导干部、查办第一个厅级干部受贿案……高原反腐的“山南模式”持续发威,4年查办职务犯罪109件,连续三年办案量占据整个西藏自治区检察机关的“半壁江山”,在“雅砻大地”展现出强大震慑力。

        周会明热爱西藏的自然环境、壮美风光,他同时热爱自己的检察事业。周会明曾说:“那片蓝天白云下的净土,是祖国一笔宝贵的财富,我们没有理由不为它奉献!”周会明的奉献方式就是用他毕生本领守护那里“山清水秀”的政治生态。

    2.在最需要他的地方释放他的最大能量

        在山南,周会明查办的案件绝大多数是自侦案件,也就是检察院直接受理并立案侦查的案件。在周会明到来之前,山南检察机关几乎没有查办过这类案件。

        在分管反贪、反渎工作不久,周会明在协助纪检部门调查山南地区商务局原局长陆某违纪案件时,一个细节引起了他的注意:陆某因收到用照片合成的淫秽色情照被敲诈的26万元,不是陆某直接支付,而是从他人账户转走。

        有着丰富办案经验的周会明立马察觉到,该案不仅仅是纪律作风问题,更可能涉嫌职务犯罪。他带着专案组以26万元为突破口,查实陆某利用主管“万村千乡”项目等工程建设之机,多次收受工程承建方等贿赂57.5万元。

        “援藏不过短短数年,何必得罪那么多人。”“在藏干部牺牲很多,这样做会打击他们积极性。”……在查办这些自侦案件时,周会明有时会听到一些流言蜚语。但他对此有不同的看法。周会明经常与刘志刚检察长沟通交流,他们提到最多的一句话,就是习近平总书记所说的“不得罪腐败分子,就会得罪13亿人民群众”。

        全国反腐败斗争压倒性态势已经形成,西藏不能成为反腐的死角。“全国人民都在援助西藏,如果这里的公职人员贪污渎职,造成的损失谁来买单?”在周会明看来,为了祖国边陲的长治久安,惩治腐败是检察机关义不容辞的职责。而守护“政治生态林”最直接的方式,就是通过扎实查办案件以儆效尤。

        2013年,周会明两年援藏任务即将结束,山南检察分院的领导希望他再留任三年。

        周会明有些犹豫。在高寒低压缺氧的环境待了两年,原本身体健硕的他,明显感觉到身体有些变化。他还想着回到合肥加强锻炼,把损失的健康补回来。“独坐离容惨,孤灯照不开。”离家两年,他非常想念那些在天鹅湖畔散步的日子,想念一家人在客厅看电视的日子,想念家中80岁的老母亲。

        但关键抉择见忠诚。周会明有更多放不下的理由:山南检察分院这两年工作刚有起色,正在爬坡,还有很多工作要做;与质朴的藏族干警朝夕相处,同甘共苦配合默契,建立起亲人般的深厚感情,舍不得这么快离开;个人身体素质尚好,还能够适应这里的工作生活;妻女支持,母亲鼓励他“多为人民服务”……

        最终,周会明毅然再次选择了山南,选择了最需要他的地方。

    3.像牦牛一样勤劳奉献,像尖毛草一样厚积薄发

        汽车爬行在平均海拔4000米以上的318国道,在雪域高原上信步的牦牛不断映入人们的眼帘。在藏族同胞心目中,牦牛是最受崇敬的动物之一,它们勤劳,乐于奉献。

        援藏的5年,山南检察干警把周会明比作一只牦牛。他兢兢业业,吃苦耐劳,无私奉献。

        周会明初到山南的主要工作是负责安徽省检察机关援助的措美、错那、浪卡子3个高寒县检察干警的周转房建设。这3个县条件极为艰苦,每年10月以后,晚上奇冷,若水电不通,根本无法生活。

        来到山南后,周会明多次深入3县,协调规划和建设用地,调研工程选址和建设中存在的问题,督促施工单位按合同约定保证施工质量。2013年,3县的周转房如期完工,全部是优质工程。

        合肥市检察院公诉一处检察官刘刚是一位壮实的小伙子,2016年被选派到山南进行半年的业务援藏。“没想到这里工作压力那么大。经常是连续几个晚上熬夜问话,在低压缺氧的环境下,头疼得像快要炸裂。”刘刚说。

        血气方刚的小伙子尚且如此,更别说年过半百的周会明了。但周会明顾不了这些。

        “援藏一任,造福一方,不是一句口号,而应该是实实在在的行动。”周会明深知援藏干部工作年限有限,如何为山南建设一支过硬的检察队伍,成了他夙兴夜寐的工作重心。

        由于办案少,当地一些干警有些畏首畏尾。有一位年轻干警,从未办过反贪案件,他第一次去审讯一名犯罪嫌疑人时,只待了15分钟就“逃”了出来。周会明跟他说:“我们执法办案是法律赋予的职责,我们代表的是正义,维护的是法律的尊严,何况我们还有事实证据在手,要挺起胸膛大胆办案。”

        过去,当地干警办案时,往往以问话为主,不重视外围初查,周会明反复向他们强调初查的重要性,要求他们接到举报信后,首先要做好初查工作,掌握一定的事实证据,提高成案率。

        “办案子带队伍,刚开始很辛苦。从线索分析、办案人员搭配到组织、调度,样样我都亲历亲为,晚上还跟着干警一道熬夜。一个晚上下来,心脏就受不了。一年多下来,干警们渐渐成熟起来,我才适当地放了手。”周会明在一次工作汇报中说。

        令周会明欣慰的是,经过几年艰苦努力,他终于为山南检察机关建立起一支骁勇善战的自侦队伍。80后魏小勇在周会明的带领下,从一名普通检察官迅速成长为如今独当一面的反贪局长。

        援藏的5年,周会明因工作成绩突出,先后荣立二等功和三等功。他连续两年被评为山南地区“民族团结进步模范个人”和西藏自治区“民族团结进步模范个人”。2017年,周会明被最高检评为“守望正义——群众最喜爱的检察官”。今年2月25日,最高检和安徽省委还追授周会明“全国模范检察官”“安徽省优秀共产党员”荣誉称号。

        “周会明的成长经历很像生长在非洲的尖毛草。”合肥市检察院党组书记、检察长胡胜友说,这种尖毛草,它的生长过程很特别:在最初半年里只有一寸高,甚至看不出在生长。而雨季一旦到来,它就像被施了魔法,三五天时间就能长到一两米高。

        “雨季前,尖毛草不是不长,而是在向下长。6个月时间,它扎根地下可达28米。”在胡胜友看来,周会明扎根基层近30年,从书记员、检察员,到反贪局指挥中心主任、反渎职侵权局局长……在查办案件中打实基础,在为民服务中筑牢初心,在长期实践中练就“根劲”,周会明积聚了足够的能量,在雪域高原一举展现出检察干警的时代风采。

    4.“我为他感到很骄傲很自豪”

        在妻子曹菁眼里,周会明的身体状况一直很好,虽然经常加班,但他很喜欢锻炼,“在西藏的时候,有些年轻小伙子的体力都不如他”。

        元旦前,周会明还在坚持工作。那个周末从宣城回合肥,曹菁发觉他皮肤发黑、日渐消瘦,如厕时间越来越长,就劝他去医院。他说,节前事情多,节后会去看的。没想到节后检查出肝癌晚期,住院仅10天,周会明就永远地离去了。

        在上海东方肝胆医院住院的时候,宣城市检察院的领导同事去看他,他说了不下三遍“不好意思,影响工作了”。周会明觉得,自己可能要治一段时间才能回去,拖大家后腿了。

        曹菁描述说,整个治疗期间,周会明都是一声不吭地忍受着疼痛。因为医生和家人都没有说破他的病情,他也一直对自己充满希望。

        “只有1月10日上午,山南市检察院检察长刘志刚过来看他时,跟他说,‘在西藏时你身体那么好,现在怎么这样了。快点好起来,跟我一块回山南去。’他情绪一下子失控了,哭了。”曹菁看得出来,他是真的留念那里,他还想再去。

        因为职业特性,周会明很少跟家人谈工作。“我们平时聊天,就是聊孩子的成长和家里的琐事。问他在西藏工作生活怎么样,他就说‘还好’。在我心里,他就是一个普通丈夫的形象。他走后,从媒体报道,还有其他人口中,我才得知他的工作做得这么好,得到这么多荣誉和肯定,我为他感到很骄傲很自豪。”曹菁跟记者说。

        有人说他真诚为民。刚到山南,看到贫困小学缺少文体用品,他立即组织爱心捐助活动;他把买给自己的制氧机送给了高海拔地区的患病干警。

        有人说他干净担当。作为一名检察官,面对腐败分子,他敢于亮剑,敢想、敢做、敢当,是时代的劲草、真金;作为援藏干部,他竭尽全力为山南地区争取援助资金、争取人才和技术支援。

        有人说他信念坚定。他从不跟组织提要求,哪里需要就去哪里,他时常以“特别能奉献、特别能战斗、特别能忍耐”的老西藏精神勉励自己。作为一名获得诸多荣誉的优秀援藏干部,回来后被安排到宣城任职,职级没变、离家更远、工资更低,可他却干得很开心。

        …………

        斯人已逝,精神长存。有人循着他的足迹,从援藏变成扎根西藏,为山南的检察事业奉献余生。有人记着他的恩情,在宣城、在合肥、在山南,幸福地生活着。还有更多人为他的精神所感召,用行动践行初心,做一名政治过硬、本领高强、甘于奉献的新时代共产党员。

        (本报记者 龚亮 本报见习记者 冀文亚)

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