把“破集烂镇”建成“花园样板村”

    【最美基层干部】

    昔日一个脏乱差的穷村，如今变成了一个干净整洁、文明富裕的小康村。在天津市武清区河西务镇三街村，一提起王洪旗的名字，许多村民都会竖起大拇指，称赞他是带领村民团结一心致富奔小康的优秀村党支部书记。

    三街村不大，耕地也少。全村的耕地加起来也只有400亩，而且地块分散，远处的地距离村子有十来公里，生产劳作很不方便。大部分村民以做买卖为主，仅有的这点耕地也时常撂荒。王洪旗是从2001年4月当选为村党支部书记的。他想让三街村富起来，让村民生活好起来，就打起“撂荒地”的主意来。

    经过详细调研，他开始着手做“土地使用权流转”这篇大文章。在村民代表大会上，王洪旗掰开揉碎地为乡亲们分析村里土地情况，提出3项流转途径：其一，三街村靠近河西务中心街区，村里部分土地被纳入镇区整体规划建设之中，可将这部分土地转让给政府；其二，村里土地分布并不均匀，可将距离较远的土地有偿转让给其他村街；其三，把离家近的好地分到各户。虽然这种综合利用土地的方式既避免资源浪费，又能为群众增加收益，但起初并没有得到所有群众的赞同。有的村民提出：土地出租拿的钱又少又费事，还不如卖了算了。

    面对村民的质疑，王洪旗挨家挨户劝说：“把地卖掉显然是错误的行为，大伙儿有没有想过子孙怎么办？把土地租出去，几十年合同期限一过，地还是咱的。大家一定要算清这笔账啊！”一番话说得村民们心服口服，纷纷签字同意流转土地。之后，他和村委会积极为转让出租的农户“牵线搭桥”，三街村的土地流转踏上了合理规划的道路，每年可以为集体创收17万元。

    要是问三街村的村民，村里什么地方“最显眼”？他们一定会说：“村委会正门对面的大公告牌。”因为村里无论发生什么大事小情，都会以最快的速度在这里发布。这些年村里打井办电、出让土地、整治街道等村务，决策前村委会都会挨家挨户通知，听取意见，之后召开村民代表大会讨论，最终结果都在公告牌上公布出来。

    “只要村干部出于公心，任何事情都没必要瞒着盖着，知道的人越多，事情反而越好办。”王洪旗说。为了让村民对村集体财务都有一本“明白账”，三街村专门印制了一张“明白纸”，将各项支出逐一分条、分项写好，送到每家每户。为了让村民们更放心，三街村的现金全由镇里统一代管，干部报酬由财政转移支付，不直接从村里拿一分钱；兴办公益事业等一律通过“一事一议”的程序来决定。

    要服人，先服心。王洪旗担任三街村党支部书记17年，深知其中道理。2009年街道整改，有些村民为获得更多利益，硬是不让拆除违章建筑。那段时间里，王洪旗白天修路干活，晚上到“钉子户”走访，拉家常，谈发展，掏心窝子做思想工作。看到王洪旗为了村子任劳任怨地奔忙，这些村民也“硬气”不起来了。他们说：“人心都是肉长的，王书记为大家谋福利，咱们也得让他省点心啊！”结果村民们不仅主动拆除了违章建筑，还在工程队经过家门时备上茶水饮料和防暑药品。

    提起王洪旗带头给村子办的好事，村民们一件件详细道来：村里的电线负载低，一到用电高峰就停电，尤其是夏天，一停电，家家户户就只能在暑热中煎熬。为了这件事，他多次到供电公司去协商，最终为村里新增一台100千瓦变压器，完成低压线路改造，解决了群众用电紧张问题。

    村里农田灌溉系统不健全，庄稼浇水的时候，村民们有时就因为浇水顺序闹矛盾。为彻底解决这个难题，村里多方筹资20多万元，打了8眼灌溉井，全部采用节水工程配套，达到每6亩地就有一个出水口的配套标准。过去，村里的街道坑洼不平，雨天积水难行，风天尘土飞扬。尤其是每年夏天，村里的旱厕散发着难闻的气味，苍蝇蚊子成群乱飞。为了彻底改善村容村貌，王洪旗带领村干部开展整治，将大街小巷全部铺砖硬化，安路灯，配垃圾箱，改造厕所……如今，全村90％以上都用上了冲水厕所，每户门前都设置花坛栽花种草。三街村这个“破集烂镇”如今变成了环境优美的“花园样板村”。

    王洪旗说：“群众选我们当干部是对我们的信任，我们就要用手中的权力积极为群众做好事、办实事。”这些好事实事全村百姓看在眼里，记在了心中。

    （本报记者 陈建强 本报通讯员 张巳初）