白菊花尖下的富美嬗变

    美丽的白菊花尖是浙江省衢州市常山县的最高峰，在白菊花尖下流传着一个“黄塘故事”。黄塘是一个山村，位于常山北部新昌乡的大山深处，整个村子都在高山上。在过去的两三年时间里，黄塘村通过发展乡村旅游，从远近闻名的低收入农户集中村蜕变成让人艳羡的“浙西香格里拉”。

    一条宽敞的柏油公路，通向山上的黄塘村。“以前自行车得扛着进村，如今旅游大巴直接开到家门口。”村民方菊丹说，近些年村里的变化就像这路一样，从石子山路变成了柏油大道：村口小溪前些年差点儿沦为垃圾场，如今开发了漂流项目；山上的油茶林曾经接近荒芜，如今变成了公园和滑草场；外出打工的许多村民纷纷回乡开起了农家乐和民宿……更让人高兴的是，全村900多村民中，有近100人在景区建设和运营中找到了工作，像方菊丹就当起了民宿管理员，每月有2000元收入。

    说起这些变化，黄塘村党支部书记廖红俊直言，是托了县里精准扶贫的福。2014年，廖红俊发动村民集资260万元，成立常山黄塘旅游景区开发有限公司，进军乡村旅游。可真的动起手，才发现这些资金是杯水车薪。关键时刻，县里通过整合扶贫资金、争取项目支持等方式，累计投入1000多万元改善基础设施，帮助黄塘顺利起步和发展。如今，黄塘村已摘掉贫困帽子，去年人均可支配收入突破12000元，村集体经济收入也达到40多万元。

    党的十九大报告指出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。对此，常山县委书记叶美峰表示，作为浙江26个加快发展地区之一，扶贫工作一直都是常山县委县政府关注的焦点，近年来，县里坚持以人民为中心的发展思想，着重抓好产业培育、就业培训等，增强贫困人口自主造血能力，辅以政策保障兜底，实现了低收入农户持续较快增长。

    2015年，常山县全面消除人均年收入4600元以下贫困现象。经过一年巩固后，在2016年年底召开的县第十三次党代会上，又提出“与全省同步高水平全面建成惠及全县人民的小康社会”新目标，扶贫有了更高要求。紧接着，2017年常山县开展新一轮低收入农户认定，通过逐户走访认定低收入农户12832户19182人，并有针对性地推出产业扶持、搬迁就业、素质培训等一套扶贫“组合拳”。

    产业是扶贫的“牛鼻子”。在常山，胡柚和油茶是最主要的两种经济作物，覆盖全县20余万农民。常山县以这一果一树为抓手，加快推进农业供给侧结构性改革，产业扶贫，助农增收。

    “胡柚的收购价又涨了。”在青石镇新站村，55岁的柚农杨金福满脸欣喜。他告诉记者，2017年胡柚统货收购价每公斤有2.6元，是10多年来最高的，他家5亩地收获6000公斤胡柚，一次进账1.5万元。

    和柚农一样欣喜的是常山油农，2017年山茶油的收购价超过每公斤120元，同样创了新高。农产品价格持续走高的背后，是常山县推出的一系列举措：以胡柚青果为原料的衢枳壳成功入选《浙江省中药炮制规范》，胡柚不但有了新卖法，药用价值也推高了鲜果价格；打造全国山茶油交易中心、价格指导中心、集散中心、文化中心，还建立了全国首个国家油茶公园，常山山茶油价格水涨船高。2017年，一果一树帮助常山农民增收3.3亿元。

    授人以鱼，不如授人以渔。常山县农办负责人说，低收入农户大多缺乏创业就业所需的一技之长，对此，县里以农民素质培训为载体，强化技能培训，真正提升低收入农户的自我造血能力。近年来，常山完成农民素质培训8.3万人次，使农村劳动力通过培训后就业率达到86%以上，连续5年被评为“千万农民素质提升工程”省级优秀县。

    2017年，常山县又在农民培训中推出新品牌——常山阿姨。针对全县2000余名妇女从事保姆行业的现状，常山县设立产业发展专项资金，与浙江省家政人才培养培训联盟的理事长单位浙江树人大学开展战略合作，同杭州宁波等地家政公司合办培训班，由政府买单提升保姆技能水平，帮助她们获得更好的薪资待遇。2017年，常山县投入260万元开展家政类技能培训2500余人次。一年间，常山妇女在衢州市外从事保姆行业的人数从1013名增加到1425名；人均月工资从培训前的4000元左右提高到5000至6000元，全年带动农村妇女增收1.5亿元以上。

    2018年，常山将着力打好消除经济薄弱村攻坚战，以产业发展为核心，强化输血带动，提升造血功能，统筹政策、资金、项目等资源，加快发展农村物业经济、服务经济、电商经济，持续壮大休闲旅游等美丽业态，深化农民精准就业培训，以更好的创业就业保障群众持续增收。

    （本报通讯员 胡江平 钱李源 本报记者 严红枫）