加大全民普法力度 建设社会主义法治文化

    党的十九大报告对深化依法治国实践提出明确要求，强调要加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。要加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。习近平总书记多次作出重要论述，强调坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宣传文化战线在做好法治宣传教育、落实依法治国方略方面具有重要作用、担负重要职责。我们要深入学习贯彻党的十九大精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎扎实实做好工作，更好地普及宪法知识、加强宪法教育、弘扬宪法精神。

    一、积极主动做好新闻宣传，为加强宪法实施提供有力舆论支持。近年来，中宣部指导协调新闻媒体认真开展法治宣传教育，取得积极进展。组织新闻媒体每年宪法日前后开展集中宣传，集中力量打造一批重头报道，在全社会引发广泛关注。十九大前，中央电视台制作播出6集电视政论专题片《法治中国》，全面反映以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的理念思想和战略部署，央视各频道累计收看量2.32亿人次、网上总播放量6.5亿。下一步，我们将加强与相关部门沟通协作，充分调动各类媒体资源，统筹运用各种传播手段，持续做好法治宣传特别是宪法宣传工作。一是突出宣传重点。深入宣传党的十九大关于全面依法治国的战略部署，宣传习近平总书记关于全面依法治国重要论述，宣传中国特色社会主义法律体系，引导干部群众坚定不移走中国特色社会主义法治道路。二是丰富宣传平台。指导新闻媒体加强和规范法治宣传专刊、专栏、专题节目，充分运用媒体融合发展成果，打造全媒体法治宣传新平台，努力形成一批有影响力的法治宣传品牌。三是提升宣传实效。结合国家宪法日、全国普法宣传周等重要活动，结合全国人大及其常委会审议讨论法律等重要时间节点，充分运用新闻报道、言论评论、专题节目、公益广告等多种形式，注重讲好故事，注重以案说法以案普法，把全面依法治国的宏大主题精心转化策划为具体话题，使法治宣传更加有温度有热度、更加深入人心。

    二、多管齐下开展社会宣传，润物无声营造学习宪法尊崇宪法良好氛围。中宣部会同司法部、全国普法办认真做好“七五”普法、深化“法律六进”主题活动等工作，在普法宣传教育方面积累了宝贵经验。我们将在坚持以往行之有效的经验做法基础上，努力开拓创新，不断增强宣传教育的吸引力影响力。一是健全普法宣传教育机制。会同有关部门做好把法治教育纳入国民教育体系、纳入精神文明创建内容等重点工作，广泛开展群众性法治文化活动，使宪法法律走进千家万户。二是注重抓好正反两方面典型。广泛发现和宣传尊法守法先进模范和典型事例，完善守法诚信褒奖机制，加大对违法行为惩戒曝光力度，充分发挥正面典型示范引领和反面案例警示教育作用。三是巩固拓展社会宣传阵地。充分运用广场、公园等公共场所，运用户外电子显示屏、服务窗口触摸屏等载体，推送法治宣传教育内容，扩大社会宣传覆盖面。

    三、坚持不懈培育弘扬社会主义核心价值观，在法治德治结合中推进宪法实施。中办国办印发《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》以来，我们在加强法治德治结合方面做了许多探索尝试。下一步，我们将继续坚持不懈培育弘扬社会主义核心价值观，在推进依法治国、推进宪法实施方面更好地彰显道德建设的作用。一方面，强化道德对法治的支撑作用，以道德滋养法治精神，夯实法律实施的社会基础。另一方面，积极推动社会主义核心价值观入法入规，将核心价值观融入法治国家、法治政府、法治社会建设全过程，贯穿科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各方面，努力使道德体系同社会主义法律规范相衔接、相协调、相促进。

    （作者：蒋建国，系中共中央宣传部副部长）