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    光明日报 2017年11月23日 星期四

    治理外卖交通违法须从平台入手

    作者:何人可 《光明日报》( 2017年11月23日 02版)

        据媒体报道,上海交警部门和外卖送餐企业近日联合推出外卖交通文明APP,外卖骑手在3个月内因交通违法被扣满12分,就要重新学习和考核交规,如扣分达到36分,则外卖企业要将骑手调离送餐岗位或予以辞退。

        此前,上海市公安局交警总队公布的2017年上半年统计数据显示,该市外卖配送行业发生的道路交通事故76起,平均每2.5天就有1名外卖骑手伤亡。为此,上海交警总队约谈饿了么、美团等8家外卖送餐企业,要求其加强对外卖送餐骑手的交通安全教育和管理。

        现在,许多大中城市的中心城区,外卖送餐骑手几乎抬眼可见,分分钟就有穿着各式外卖送餐平台企业标识服装的骑手飞驰而过,午餐、晚餐时段尤其多。而外卖送餐骑手频繁违规,除了交通安全意识不强甚或没有以外,更主要的还是外卖送餐的行业规则所致。有媒体曾援引外卖送餐骑手的话说,外卖送餐行当的存在相当程度上就是以不计交通违法行为及其成本为前提的:在用餐高峰期,不到一个小时送六七单外卖,“除非你是闪电侠,否则免不了超时”。为了不超时,“捷径”就是交通违规。

        有数据显示,现在外卖送餐的规模已达每周4亿单。这么大的送餐量,大部分集中在午餐、晚餐时段,且晚餐外卖送餐时间与城市交通晚高峰重叠,外卖送餐骑手交通违规极易造成交通事故。实际案例也显示,外卖送餐企业往往没有为骑手投保,即使投保,保额也根本不足以保证救治骑手交通事故伤害的需要。

        对外卖骑手交通违法乱象,必须早治严治。早治严治,绝非仅仅在道路交通现场制止和纠正外卖送餐骑手的交通违法行为,更要从外卖送餐平台企业入手,将交通守法的责任分解落实到企业,将交通守法作为外卖送餐平台市场准入门槛的一部分,将交通守法的结果作为企业运行的前提条件之一。只有从平台入手,从改变外卖送餐的“玩命”行规入手,外卖送餐骑手逆行、占道、抢灯、随意停放、剐蹭逃逸等交通违法行为才有可能从根本上得到改变乃至根除。

        除了警方,劳动权益保护部门也应该从劳动权益的角度,对现存外卖送餐行业的“玩命”规则进行检查监管,根据道路、车辆、备餐等时间、环节及其衔接情况,与外卖送餐平台一起科学合理地界定送餐时间,从行规上消除交通违规的根源。

        城市交通治理是社会治理的“面子”,如果连“面子”都不美,社会治理效果就很难取信于民。

        (作者:何人可)

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