乡村是传统农业生产地和农民集聚场所,在工业化和城镇化浪潮中日益破碎化、空壳化、老年化。如何全面擘画乡村复兴的美好蓝图,江苏省委、省政府从实际出发率先做出抉择,按照习近平总书记视察江苏时提出的要求,举全省之力建设特色田园乡村,奏响回应新时代呼声的号角。
根据省委省政府施行的“江苏省特色田园乡村建设行动计划”,首批试点确定了“3县、5团、10个点”的初步格局;在“十三五”期间,总体上要规划建设和重点培育100个特色田园乡村试点。通过试点形成一批体现江苏特色、代表江苏水平的“可借鉴、可复制、多样化”的特色田园乡村。
特色田园乡村建设围绕“特色”“田园”和“乡村”三大关键词,为广大农民呈现了“生态特、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的美好愿景。小乡村有大乾坤。时任江苏省委书记李强曾形象地说,特色田园乡村建设,既要有“颜值”更要有“气质”,既要有好看的外观、更要有“有趣的灵魂”,展示个性,各美其美。
城乡特色缺失是普遍问题。面对18万个自然村庄,江苏没有沿袭“大拆大建”的做法,从一开始就“慎砍树、不填湖、少拆房”,防止“丢掉根本、失去灵魂”;在充分挖掘乡村原有的历史文化和资源特色基础上,避免同质化,千村呈千貌,保护好乡村独特的历史文化、社会价值体系和集体情感记忆。
“诗意地栖居”和桃花源式的田园画卷,是广袤乡村最吸引人、最具魅力之处,“暧暧远人村,依依墟里烟”曾是多少人魂牵梦萦的故园情境。打造田园风光、田园建筑和田园生活,保护好山水格局、生态基底、历史肌理与聚落形态,保持富有传统意境的乡村景观格局;同时要协调好乡村建筑、田园景观和自然风光,重塑和谐共融的人地关系,在江苏大地上延续田园牧歌式的乡村生活,留住乡亲、乡情和乡愁。
乡村的美不仅在于环境美,而且要宜居、宜业,充满活力。长期以来城乡二元割裂、发展不平衡,乡村逐渐失去吸引力,成了“回不去的故园”。江苏的特色田园乡村建设“以村民为本”,从一开始就将打造宜居宜业的乡村乐园作为重要目标,防止“见村不见人,见遗存不见生活”;力求契合乡村实际,避免盲目发展、一拥而上的倾向,大力发展特色产业,坚持“一村一品”,用产业留住人。
特色田园乡村建设绝不是一个乡村美化行动,而是现代化建设新阶段的一场深刻革命。特色田园乡村建设是一项开创性工作,须发挥规划设计的引领作用。除聘请院士、国内外知名专家组成乡村设计师团队外,还应鼓励原住村民积极参与,充分挖掘地方工匠、技师的专业技能。特色田园乡村建设强调多规融合,做好产业规划、空间规划和环境治理,注重传统肌理的保护,突出文化传承与特色彰显;强调“以农为本”,依托田园资源和农业特色,做大做强主导产业,切实增加农民收入,让农民有获得感。
推进特色田园乡村建设,意义重大、任务艰巨。沿着十九大指引的乡村振兴战略目标,江苏正进行着生动实践,努力在江苏大地上展现乡村复兴的蓬勃活力。
(作者:徐小东,系东南大学建筑学院副教授)