补齐公共文化服务的短板

    所谓文化小康，从全面建成小康社会的整体角度看，是指作为全面小康社会重要组成部分，与全面建成小康社会总体进程相同步，与全面小康社会对文化发展的水平、质量和要求相适应，与全面小康社会各领域各要素相协调，以及与在全面小康社会中应有积极作用相匹配的文化发展形态。文化小康的主要目标，大致可从文化的理念、价值、生产、服务、传承、产业、改革创新以及国际发展等多角度、多方面进行梳理分析。

    从理念角度看，文化领域全面深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固确立创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，文化小康建设始终沿着正确方向前行。从价值角度看，社会主义核心价值观深入人心，全体人民拥有共同的思想基础，政界风清气正、舆论引导有力、社会凝成共识、民众向上向善，社会形成丰富而健康的一体化、多层次信仰体系。从文化生产看，文化产品创作生产呈现出繁荣景象，文艺精品硕果累累，全社会关心、支持、参与文化创新创造创作的热情和活力得以涌现。从“硬件”条件看，各级各类文化基础设施建设水准大幅度提高，体系完善、网络健全、技术先进、服务高效，特别是区域之间、城乡之间、人群之间享受文化成果的差距明显缩小，基本形成均衡发展格局。从保护传承看，中华优秀传统文化和地方特色文化保护、传承进入最佳时期，珍视历史遗存、爱惜名胜古迹、保护人文风貌、敬畏忠良圣贤、研读古籍经典、传习非遗技艺成为全社会自觉意识。从产业发展看，文化市场产品丰富、消费旺盛、运营有序，文化产业布局科学、结构合理，重点产业领域保持健康稳定发展态势，文化企业、文化产品和文化品牌在国际上占有的市场份额明显提升。从改革创新看，文化体制改革和机制创新进一步深入推进并取得新的进展，有利于文化长期持续创新发展的体制机制基本定型，全社会依法参与文化建设的运行环境宽松而有序。从国际发展看，对外文化交流互鉴上升到新的台阶，与“一带一路”沿线各国的文化交流频繁开展，中国精神、中国价值、中国主张、中国故事、中国声音、中国力量、中国贡献在世界各地具有广泛的感召力、影响力。

    在当下，文化小康面临扩大总量、丰富品种、优化结构、加强供给侧结构性改革的现实问题。经济社会发展特别是文化事业领域还存在“短板”现象，文化小康还面临强基础、补短板、促均衡的突出矛盾。

    首先，要抓紧补好公共文化服务的“短板”。重点以《中华人民共和国公共文化服务保障法》为依据，扩大转移支付，加快提升革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的公共文化服务能力和水平，促进全国公共文化服务均衡协调发展。要持续深化文化领域供给侧结构性改革，健全文化需求传导机制，鼓励和吸引全社会参与文化创造和文化供给。变群众被动接受到人民自主选择，让百姓除了能读书、看报、听广播、看电视、看演出，还能懂艺术、学非遗、练绝活、组团队、搞演出、开春晚、创品牌。改变各自为政、孤岛、零散格局，形成设施互联、资源共享、服务联动、城乡一体文化网络体系。积极运用现代先进科技，改变小众化、近距离服务方式，最大限度地释放文化发展潜力和服务效能。

    其次，要扎实推进全社会信仰体系建设。坚持用中国特色社会主义理论凝聚思想共识，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，在“多元”中加强“主导”，巩固各族人民团结奋斗的共同思想基础。在此前提下，以社会主义核心价值观为引领，把社会道德、传统美德、公序良俗纳入信仰体系，在“主导”中扩大“包容”，形成具有中华优秀传统文化根基的中国特色社会主义现代信仰体系。

    再次，要从中华民族复兴的高度传承好中华优秀传统文化。文化认同是政治认同、国家认同、民族认同的基础，对于中华民族复兴大业意义重大。在经济快速发展、社会复杂多变、城乡日新月异的大背景中，更要注重发挥好中华优秀传统文化“定海神针”的核心功能，构筑好全体人民的精神家园。围绕“以文化人、以文育人”，繁荣文化艺术创作生产，优化文化产品结构和供给方式，完善与现代社会相适应的公共阅读、艺术活动、群众文化、博览展示、科技普及、体育健身等文化设施体系，大力推进全民阅读、全民艺术普及、全民优秀传统文化传承、全民健身、全民普法、全民科普，培育人们向上向善、崇尚知识、爱好艺术，自主自觉地追求丰富健康的精神生活。此外，还要建立技术先进、制度完善的现代文化传播体系。一手抓现代数字网络技术日新月异条件下文化传播体系的基础建设和技术创新，始终保持我国文化传播内容、渠道、平台、运营、管理等能力和技术的先进性；一手抓文化传播体系公信力、引导力和社会责任感建设，为文化小康及全面小康大局营造良好的思想舆论氛围。

    （作者：巫志南，系上海市社会科学院文学研究所研究员）