反垄断法修改引关注

    【网言】

    日前有关部门已经启动《反垄断法》的首次修订研究工作，目前修改建议稿已经在讨论中，相关部门将争取在今年把研究成果提交国务院法制办。专家表示，此次修法，要针对垄断行为建立事先审查机制，把公平竞争审查制度法律化。

    市场化程度越高，对反垄断法律的要求就越高。现行法律中“在垄断行为发生后再进行执法调查”的漏洞必须通过建立事先审查机制堵住。现有的《反垄断法》对行政垄断的制约不够，对解决数据经济时代的竞争问题具有一定的局限性和滞后性，修订《反垄断法》需要把网络经济纳入其中。对于地方保护、区域封锁，行业壁垒、企业垄断，违法给予优惠政策或减损市场主体利益等违反公平竞争的现象，反垄断法若不加大对行政垄断的限制，就可能造成政府权力的扩张和市场效率的下降。对反垄断调查中民企和国企间的不同“待遇”，还需要在执行中让人感受到更多公平，否则因资源配置和准入许可造成的失公伤害，就是对产业链上的弱势企业造成的垄断伤害，将极大挫伤企业的积极性。营造公平竞争环境，反垄断政策不仅需要在事先审查机制、遏制行政垄断方面“加钢”，也需在执行上“平衡”，即做到“一碗水端平”。

    （原载于荆楚网 作者：刘天放 摘编：孙晓）