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习近平主席的哈萨克斯坦之行日前圆满落下帷幕。中哈两国元首在短短数周内再次会晤，就进一步深化两国关系，加强两国各领域务实合作，加深两国在“一带一路”框架下的国家发展战略对接达成一致，推动两国关系迈上了新台阶。当前，中哈两国关系处于历史发展最好时期，总统府旁静静流淌的伊希姆河见证了中哈两国关系突飞猛进的发展。
发展战略的成功对接
哈萨克斯坦地理位置重要，不仅是古丝绸之路沿线上的重要国家，而且也是当今丝绸之路经济带上的一颗明珠。2017年是中哈建交25周年。自2011年6月宣布建立全面战略伙伴关系以来，中哈两国的全方位合作步入新阶段，目前双边关系处于历史最好水平。中国是哈萨克斯坦最大的贸易和投资伙伴，中哈关系成为睦邻友好、互利合作的典范。随着两国在“一带一路”框架下各个层次的密切合作，双边关系的内涵还将不断充实。
2013年9月，习近平主席正是在哈萨克斯坦的纳扎尔巴耶夫大学首次提出建设丝绸之路经济带倡议。2015年哈萨克斯坦提出了“光明之路”新经济政策，2016年丝绸之路经济带倡议与“光明之路”新经济政策对接。在对接框架内，中国与哈萨克斯坦取得了骄人的成绩。双方秉持共商、共建、共享原则，开创发展新机遇，谋求发展新动力，拓展发展新空间，实现了优势互补、互利共赢。现阶段中哈对接顺利，主要体现在交通基础设施建设、中哈产能合作协议、人文领域的对接上。
交通领域基础设施建设和对接达到空前规模。目前中国过境哈萨克斯坦的国际交通运输走廊有三条：一是欧亚大陆桥，即从中国过境哈萨克斯坦，通往俄罗斯和欧洲；第二条是中国—哈萨克斯坦—土库曼斯坦，通往伊朗和波斯湾；第三条是中国—哈萨克斯坦—外高加索地区国家（格鲁吉亚、阿塞拜疆和亚美尼亚）—欧洲国家。中哈两国在油气过境运输方面的合作也颇有收获，双方共同修建了中国第一条跨境输油管线——中哈原油管道，中国—中亚天然气管线A/B/C三线均过境哈萨克斯坦。当前，每周有50多个航班往来于两国之间。2016年，中国过境哈萨克斯坦的中欧货运班列超过1200列，中哈铁路运输量达820多万吨，集装箱运量大幅增长2倍多。
中哈产能合作快速推进，成果丰硕。2016年双方已经签署了丝路沿线国家第一个政府间的产能合作协议，已签署的51个产能合作项目中，目前双方已经完成3个项目，5个项目正在实施，另外有十几个项目处在启动阶段。两国已经形成了总金额达270亿美元的重点合作项目清单，同时成立了20亿美元的中哈产能合作基金，丝路基金在当中发挥了重要作用，设立了一期150亿美元的中哈产能合作专项贷款。
人文领域对接积极，密切交流。促进民心相通的人文交流有助于哈方对丝绸之路经济带的理解，消除疑虑，增进合作。2016年，两国人员往来近50万人次，哈萨克斯坦在华留学生1.4万人。哈萨克斯坦已开设5所孔子学院和7家孔子课堂，4所哈萨克斯坦中心落户中国高校。近年来，双方还举办了旅游年、文化年，巩固了人文交流。
互利共赢的典范价值
哈萨克斯坦是中亚最大的国家，独立20多年里，哈萨克斯坦在励精图治的纳扎尔巴耶夫总统的坚强领导下，全民共同努力，在独联体地区国家中，哈发展为综合国力仅次于俄罗斯的第二大经济体。丝绸之路经济带和“光明之路”新经济政策对接，能够激活和发挥中国与哈萨克斯坦的经济发展潜力，是两国国家发展战略的对接和全面的国际合作工程的对接，对接与合作符合两国发展利益，有利于打造利益共同体和命运共同体。
哈萨克斯坦的东南面是东亚经济圈，西北面是欧洲经济圈，哈萨克斯坦处在世界两个经济发展重要区域之间，是联系欧亚地区的重要桥梁。中哈的交通互联互通、产能的深入合作都将促进两国的共同发展，以及沿线各国的共同发展，并且推动和创新全球价值链理论。中国通过“一带一路”将中国优质产能、技术和价格优势与亚洲和欧洲市场、劳动力和发展转型结合起来，通过各个层面的战略对接来构建利益共享的全球价值链。同时，通过“一带一路”合作的重要内容，即五通，积极促进发展从哈萨克斯坦辐射到中亚其他国家，提升欧亚地区的整体发展水平。
当前，哈萨克斯坦正在全力以赴实现纳扎尔巴耶夫总统提出的“哈萨克斯坦-2050年”战略，中国的“一带一路”倡议也正在由愿景变为行动。共建“一带一路”将有助于两国早日实现各自的梦想。
（作者：李勇慧 系中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员）
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