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    光明日报 2017年05月10日 星期三

    云南补齐社会组织党建短板

    作者:本报记者 任维东 《光明日报》( 2017年05月10日 03版)

        本报昆明5月9日电(记者任维东)如何破解社会团体、民办非企业单位、社会中介组织、基金会等社会组织的党建难题,补齐党建短板?云南省近年来从当地实际出发,为党建“两个覆盖”——组织覆盖和工作覆盖的探索提供了成功的经验,让党旗飘扬、党徽闪耀在全行业和全领域。

     

        随着改革开放的不断深入,云南省社会组织快速发展,组织形式日益多样,数量规模不断扩大,涉及行业日益广泛,已成为党的建设的重要领域,涵盖经济、文化、科教、卫生等多个领域,涉及生产、流通、消费、社会保障等多个环节。

     

        针对全省社会组织党建存在的组织覆盖不够广、管理体制不顺畅、保障力度不够大、党员管理缺失等问题,近年来,云南省委成立非公经济组织和社会组织党工委,由省委组织部牵头抓总,以开展社会组织党组织覆盖提升行动为抓手,持续发力,在有效扩大社会组织中党的“两个覆盖”方面取得了明显成效。2016年全省社会组织中党的组织覆盖率从年初的8.3%迅速跃升到92.8%。

     

        其具体做法是:一是多渠道壮大党员队伍,全省各地采取发展一批、接转一批、查找一批、吸收一批的“四个一批”措施发展壮大党员队伍,社会组织中的党员净增16697名;二是不拘一格创新组建党组织方式,全省采取多种方式联合组建“功能型”党组织等方式,社会组织党组织从去年年初的1303个增加到6512个,其中单独组建4245个,单独组建率达65.2%;三是齐抓共建,发挥行业优势,在司法、财政、税务、教育、卫生计生、住建等部门成立行业党组织,通过多方联动督导,省市县三级全部设立非公和社会组织党工委,县级以上民政部门均建立社会组织党委,对暂不具备组建条件且从业党员人数较少的社会组织,从机关事业单位直接派出第一书记或党建指导员,还由各级工会、共青团、妇联牵头在社会组织中先行建立群团组织,开展党的工作;四是强化经费等基础保障,去年以来,云南省采取列入同级预算、党费折返、按会费总额1%列支、多方自筹等方式,共投入2500多万元社会组织党建工作经费。

     

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