四大效应推动城市可持续发展

    【世博遗产·共享人类发展智慧成果】   

    从20世纪70年代至今，日本先后举办过多次世博会，而这几届世博会无一例外都给日本经济、社会、城市的发展带来了红利，办会过程中积累了丰富的经验和成果，也形成了较为完整的理论体系。

    日本举办的历届世博会，对于日本城市的正面推动作用十分显著。这其中，以下四大效应发挥了积极的作用。

    首先是聚集效应。在1970年大阪世博会期间，有近6500万人参观世博会，超过当时日本全国人口总数的一半，产生了至少3.3万亿日元的经济效益，占当时国民生产总值的5%。日本认为在举办这类大型活动期间，全世界的目光都聚集于此，同时还能得到外国的投资以及国内的政策支持，这可以更好地汇聚投资和人才，为城市的快速发展获取保障。

    其次是发散效应。世博会的举办在一段时期会带动城市经济快速增长，这也会发散到社会、文化等领域，带动城市功能的完善和市民素质的提高，利于推动完善城市功能和改善城市形象。比如日本政府为了搞好爱知世博会，在日本中部地区完善了交通设施，为日后的经济发展提供了保障。不仅如此，日本早在大阪世博会时就已经认识到，要想让大阪向后工业城市发展，形成国际集客城市，必须建设轨道交通、高档住宅等基础设施，建立商业设施、旅游景点、文化交流场所及商务活动中心等，并完善国际级城市环境和人际交往环境。大阪也因此成为仅次于东京的商务交易、金融、信息交流的中枢，成为世界的市场中心、资源配置中心和全球服务中心，实现了资源优化配置和产业体系更新。

    再次是延伸效应。1985年筑波世博会期间，创造了近46万个就业机会，占1985年日本全部就业人数的0.8%。而大阪世博会则调动了整个关西地区，不仅使大阪经济得到了发展，同时形成了日本关西经济带，这一地区经济在后来的10年中发展迅猛。

    最后是品牌效应。日本十分重视世博会的原因在于，这是向全世界集中展示一个城市的特征和优势，为塑造该城市的品牌或者标志提供了很好的契机。例如爱知县就是利用世博会这一契机，建造两个展馆，通过展馆的宣传，在国际上打出了自己的知名度。

    城市的可持续发展是城市功能、机构、规模、数量由小到大，由简单到复杂，由非持续性到可持续性，不断追求其内在自然潜力得以实现的有序动态过程。城市发展必须是综合、协调的发展，在强调经济快速增长的同时，相关的政策和措施必须有助于促进发展过程中相关问题解决。日本正是认识到这一点，将世博会作为城市持续发展乃至经济发展的有力助推器。通过大阪世博会实现经济的高速发展，通过筑波世博会促进社会就业，通过爱知世博会进行产业结构的调整，日本也因此一步一步地实现经济、社会、城市的可持续发展。

    （本报驻东京记者 张冠楠）