让“互联网＋”更好造福人民

    今年4月，以“携手推进网络强国”为主题的第十四届中国信息港论坛在江西省鹰潭市举办。鹰潭市委书记、市长曹淑敏在接受记者采访时表示，目前该市正高位推动信息通信业发展，在城市治理、惠民服务、政务服务、生态宜居等领域打造新型智慧城市，已率先建成全国首个地市级全域覆盖的窄带物联网。

    近年来，江西省各地各部门贯彻“以人民为中心”的网信事业发展思想，牢牢把握互联网发展趋势，以有力举措加强信息基础设施建设，加快信息化服务普及，努力建设良好网络生态，让“互联网+”更好地造福人民。

    “互联网+”，不仅让江西人民的生活更便利，也成为江西经济发展新的增长点和新的发展引擎。

“像逛淘宝一样‘逛政府’”

    在江西省鹰潭市信江新区江北街道办事处便民服务中心，港口村一位村民前来办理新型农村社会养老保险年检业务。不到5分钟，劳动保障柜台工作人员就为他办好了手续。这位村民说，过去老百姓不少证件、手续要到县区一级机构才能办理，而现在街道办就有便民网上服务中心，村里也有代办点，办事就像上超市买东西一样方便。

    按照“统一标准、分级建设”的原则，从2015年起，江西省市县三级着手建设三级联网运行的江西政务服务网，全省47个省级部门和120个市、县（区）政府、开发区、景区管委会均设立了网上服务大厅（窗口），并向乡镇街办和村（居）委会延伸。

    2016年4月17日，网上审批系统在江西正式启动。一年来，通过江西政务服务网，实现了“网上行权、网上惠民、网上晒权”，涉及省市县三级3万多项行政审批事项和16万余项公共服务事项，基本涵盖公民和法人网上查询、在线办理、缴纳税费等常用公共服务事项。江西省信息中心主任金俊平说：“凡是能实现网上办理的政务服务事项，政府部门不得要求群众到现场办理。”

    据统计，截至目前，江西省级保留的337项行政审批事项和11个设区市2200多项行政审批事项均可实现全流程网上办理，省级保留的行政审批事项精简率为56%；权力清单保留2743项，精简率达65.3%；省市县三级网上累计办结行政审批事项突破900万件，办结率达95.8%。

    “‘互联网+政务服务’，让企业和群众像逛淘宝一样‘逛政府’，少跑腿、好办事、不添堵。”金俊平说。

打通脱贫致富“最后一公里”

    在江西省赣州市寻乌县吉潭镇圳下村，村文化服务站站长刘传盛是个大忙人。他所管理的村农家书屋，不仅向村民提供借阅书籍的服务，还成为具有电子商务、信息服务等功能的新型农村文化服务站点。他说：“刚开张的第一个月只有几十元的收益，后来村民慢慢了解、接受了这种新渠道，服务站通过为村民代买代卖农产品等服务，现在每月净收入1600多元。”

    “农家书屋+电商”，赣州市利用新兴的电子商务挣脱赣南农村网络设施、人才资源等条件的制约。当农家书屋插上互联网的翅膀，不仅做旺了农家书屋的人气，还带旺了村民致富的想法，做活了电子商务的财气。在赣州，大批农村待业青年、大学毕业生、留守妇女、种植大户、返乡人员、残疾群众等通过线上平台销售自己的产品，不仅化解了农村剩余劳动力，增强了脱贫致富的“造血”能力，还促进了文化、物流、包装、金融、通信等关联产业发展。赣州市委常委、宣传部部长胡雪梅说：“‘农家书屋+电商’的上线运营，带热了农村文化阵地，开辟了农民增收新路，构建了网络销售体系，让农民群众既富‘脑袋’又富‘口袋’。”

    近年来，江西各地将发展农村电商作为推进精准扶贫的重大战略，充分发挥互联网的先导力量和驱动作用，全面施行“网络覆盖工程、农村电商工程、网络扶智工程、信息服务工程、网络公益工程”等一系列网络扶贫工程，精准脱贫取得显著成效。赣南脐橙、抚州南丰蜜橘、吉安泰和乌鸡……各种农产品通过互联网进入广阔市场；“扶贫+大数据”平台、“扶贫+政务信息化”平台、“扶贫+公共文化服务信息化”平台，为精准脱贫提供了全面的信息化支撑服务。目前，江西省贫困人口已减少142万人，减幅为41%；贫困发生率已由9.7%降至5.7%左右，贫困群众生活水平明显提升，越来越多的贫困地区，正借着互联网的东风，带领贫困群众奔向小康。

    “‘互联网+’不仅为老百姓带来了快捷便利，也为老百姓带来了丰厚红利。我们将切实贯彻以人民为中心的发展思想，进一步重视和充分发挥‘互联网+’的作用，落实‘创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民’方针，不断开创决胜全面小康、建设富裕美丽幸福江西新局面。”江西省委宣传部常务副部长、江西省网信办主任郭建晖说。

    （本报记者 胡晓军）