北京：十大措施防治大气污染

    本报北京1月8日电（记者张景华、董城）8日，北京市民终于迎来了久违的阳光和蓝天。就近期空气重污染应急和大气污染治理问题，北京市委副书记、代市长蔡奇7日与媒体和市民代表座谈时表示：2017年，北京将出台一系列铁腕治霾举措。

    截至1月7日，北京已连续9天发布了雾霾橙色预警，创下了北京空气重污染预警的最长纪录。橙色预警期间，北京共有4100余个施工工地停工，2500余家企业停产限产，8000多辆渣土车停运，近40万辆国Ⅰ、国Ⅱ排放标准的车辆禁行。

    蔡奇表示，他对于持续雾霾天气给民众生活带来的影响与不便，内心深感不安。

    近年来，北京市委、市政府在治理雾霾上并不手软。针对治霾难点，北京市打响了治理农村散煤、高排放机动车、城乡接合部“三大战役”，用煤总量由2300万吨压减到1000万吨以内，核心城区基本实现了“无煤化”，淘汰205万辆老旧机动车，退出一般制造业和污染企业1341家，1300多个大工地安装了视频监控系统，平原造林超过110万亩。2016年，北京PM2.5年均浓度从2015年的81微克/立方米下降至73微克/立方米，同比下降9.9%；空气重污染共39天，同比减少7天；其中六级严重污染9天，同比减少40%。

    尽管北京市委、市政府治理大气污染的行动是果断的，措施力度不断加大，投入也是巨大的，但治理效果与中央的要求和市民群众的期盼相比，还有不小差距。

    目前，北京正在不断查找防治大气污染工作中的薄弱环节，其中存在4个突出问题，包括冬季污染受到采暖和气候条件的影响，治理难度很大；对空气重污染预测预警的准确性还不够；对城乡接合部“散乱污”企业、重型柴油车、散煤治理等“难啃的硬骨头”攻坚力度不够大；政策“最后一公里”的执行力仍待加强等。

    如市民反映较大的露天烧烤、露天焚烧垃圾、露天焚烧秸秆等“三烧”问题，以及施工扬尘、道路扬尘和料场扬尘等“三尘”问题，表面上看是一些施工单位不遵守法律法规，实际上还是监督管理没有完全到位。

    2017年是落实国家“大气十条”的收官之年，按照要求，北京市将实现PM2.5年均浓度60微克/立方米的目标。面对重污染天气，蔡奇表示，北京将坚定不移铁腕治霾。

    据了解，2017年，北京将以中央环保督察为契机，自我加压、深挖潜力，聚焦大气污染防治的各个领域，从十个方面重拳出击防治大气污染，包括推动农村“煤改清洁能源”、压减本地电力行业排放、完成4000蒸吨燃煤锅炉改造、治理高排放机动车、严控重型柴油车、推进燃气设施氮氧化物减排、加大工业企业调整退出步伐、促进排放挥发性有机物重点行业企业转型升级、铁腕执法强化督察问责、深化区域大气污染防治协作机制等。

    据悉，北京还将强化督察问责，组建环保警察队伍，对环境领域违法犯罪活动予以严厉打击，形成震慑。参考借鉴环保部督察模式，对北京16个区开展市级环保督察，强化环保责任，着力解决“最后一公里”的执行力问题。同时北京将与天津、河北等周边省区市协调联动，做好空气重污染应急工作，统一会商、预警、应急、执法。