湖南娄底：探索“四变”转型

    入冬以来，湖南省娄底市新化县奉家镇渠江源村群众抓住农闲扩建茶园1000亩，使茶园面积增加到1.2万亩。现代农业的崛起，为娄底转型创新注入一股活力。谈到娄底的经济转型发展，娄底市委书记李荐国表示，娄底市将努力使产业结构变“轻”、发展模式变“绿”、经济质量变“优”、生态环境变“美”，为资源型城市转型做出有益探索。

新思路倒逼产业升级

    长期以来，娄底市传统重化工业比重过大，发展方式粗放，资源日趋枯竭，生态环境不堪重负。“只有淘汰落后产能，才能赢得新的发展动能。”在娄底市长杨懿文看来，娄底正处于“加速转型、奋力赶超”的转折点和关键点。

    华菱涟钢是娄底最大的企业。为改变规模小、技术落后、产品附加值低的局面，2014年6月15日，湖南省单体投资最大的工业项目华菱安赛乐米塔尔汽车板——VAMA项目正式投产，华菱涟钢成为VAMA热轧基板的上游供应商。

    同时，娄底改造升级了锑、煤电、化工、水泥等传统产业，引导资源型产业向精深加工和链式循环发展，打造出了薄板深加工基地、千亿不锈钢产业基地。战略性新兴产业方面，娄底培育出了工程机械、汽车零部件等先进装备制造和新能源、新材料、电子信息、医药食品、节能环保等产业。

新抓手推动结构调整

    “娄底是以工业立市的农业大市，但农业并不发达。”杨懿文介绍，在市辖的几个县市区中，新化是国家级贫困县，双峰、涟源是省级贫困县。

    为推动农业转型升级，娄底面向市场，推动粮经饲肥料统筹、农林渔牧结合，在巩固发展粮油菜、畜禽水、果木竹等传统大宗农产品生产的基础上，着力发展黑猪、黑牛、黑茶、食用菌“三黑一菌”和娃娃鱼等特色产业，推动农业向区域化、特色化发展。

    2016年，娄底出栏黑猪35万头、湘中黑牛2.9万头，出产茶叶8380吨。通过扶持农产品加工的发展提升农业附加值，转变粮猪型传统结构，改变“谷子带皮”“生猪带毛”的传统经营方式，为传统农业向现代农业转型奠定了基础。

新路径开启致富之门

    为加快转型，娄底市全面实施“文化强市”“旅游兴市”两大战略，着力强化文化、旅游、休闲、娱乐功能，着力将娄底建设成为长株潭城市群的“后花园”。

    娄底市新化县是梅山文化的发祥地，梅山山歌、武术、竹编、竹子戏等非物质文化遗产全面复兴并进入旅游市场。一些偏远山村成了知名景点，贫困农民成了旅游从业者。2016年全县接待游客740.7万人次，旅游综合收入42.5亿元，占全县GDP的18.3%，县域经济转型升级曙光初显。（本报记者 龙军）