【治国理政新思想新实践·新战略带来新气象】
2016年12月1日，第三届中国青年志愿服务项目大赛暨2016年志愿服务交流会拉开帷幕；11月30日，10名优秀青年经过层层选拔成为“青年志愿者代言人”；10月31日，We志愿服务平台上线；9月23日，志愿者学院开班……密集的志愿服务风景线为甬城的发展添上特有的亮色。
与传统的志愿服务不同，近年来，浙江省宁波市对志愿服务的引导与管理实现了诸多创新，实现了志愿服务的社会化参与、项目化运作和专业化服务，让志愿服务成为现代化社会治理体系中的重要力量。
“游击队”变“大兵团”
在海曙区周江岸路东端有一条名叫“善集”的街道，汇聚了宁波市各类公益性资源。“益兔”青年空间，可以挑选价廉物美的慈善商品；“益起创”技能培训中心，可以免费学习到实用的生活技巧和就业创业技能……市民想了解什么公益资讯，想报名参加什么活动，想得到什么公益帮助，到这里走一圈就行。
“社会化动员能够使志愿服务快速到达一个量级。将他们集结起来，志愿服务就从‘游击队’提升为‘大兵团’。”宁波市委宣传部副部长、文明办主任李正平介绍，在文明办的协调指导与整合下，社会化的志愿服务实现了“社会所需、志愿者所能”。
日益社会化的志愿服务，得益于完善的志愿服务现代化体系。2012年，宁波市志愿者服务指导中心成立，形成了“纵向到底、横向到边”的志愿服务组织网络。无论是在市级各行业、各系统内，还是在县市区、乡镇街道和社区村，都建有相应的志愿服务机构。已上线的We志愿服务平台，与81890个志愿服务中心一起完善了线上的志愿服务网络。截至2015年年底，宁波市有注册各类志愿者89万人。
志愿服务项目化
作为海曙区首个专门从事临终关怀服务的社会组织，“北斗心灵”从创立之初就受到了区社会组织服务中心的关注。“随着社会的进步，临终关怀越来越被需要。我们针对北斗心灵进行了立项、培育、孵化，希望它能壮大队伍为全市服务。”海曙区社会组织服务中心主任裘丽萍说。不久前，“北斗心灵”与南京一家专业临终关怀机构达成了合作意愿，得到了资金支持。2015年，海曙区服务中心完成了17家社区公益性社会组织的转型与升级，2016年又通过“双百对接”等公益创投平台，让百余个公益项目与社会企业进行对接。
为帮助志愿服务组织健康成长，宁波在2014年11月成立了志愿服务基金会，对志愿服务活动进行项目化运作。政府提供原始基金，并多渠道公募，目前，基金会资金已经达到1500多万元。从2014年开始，宁波市各县（市）区发挥主导作用，通过政府购买、企业赞助、社会参与等多种方式，为志愿者购买公共保险，提供基本的安全保障。
服务组织专业化
在宁波，各种专业化的志愿服务队伍已有百余支。
“当服务理念不断深入人心，社会参与面不断扩大，服务领域不断拓展后，志愿服务组织开始转型为社会服务组织，它需要更加专业化、长效化、科学化。”宁波市委常委、宣传部部长、市志工委常务副主任万亚伟说。
志愿服务活动蓬勃发展时期，志愿者的专业培训显得尤为重要。宁波市志愿者学院就担当了志愿服务的“智库”角色，不仅为需求单位负责人、志愿服务供给方负责人提供教育培训，还为项目进行创新设计，开展相关志愿服务课题研究。而We志愿服务平台则开设了在线教育培训，提供急救、护理等课程视频。
“志愿服务不仅是社会治理体系中的重要力量，也是宁波建设东方文明之都、提高群体文明素养的重要载体。”万亚伟说，挖掘志愿服务之矿，是宁波不断追寻的目标。（本报记者 曾 毅）
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