国际学生评估项目测试报告发布

    2016年12月，经济合作与发展组织（OECD）公布了2015年“国际学生能力测评计划”（PISA）结果。中国大陆学生的排名比之前有所下滑，港澳台地区的学生表现优异。

    PISA是OECD针对15岁学生每三年开展一次的国际评估项目，主旨是评估世界各国的教育制度。该项目主要测评学生在阅读、数学、科学方面的素养，即考查他们对社会所需知识、技能的掌握情况及其运用所学知识解决问题的能力。PISA测评从2000年开始，每三年一轮。本轮PISA测评为第六轮，参评学生达54万人之多，代表了来自经合组织35个成员国、37个伙伴国和经济体的2900万名学生。

    在本轮PISA测评中，新加坡可谓“全面开花”，在数学、科学和阅读上都表现优异。其学生以数学564分、阅读535分、科学556分的成绩独占鳌头。虽然OECD成员国学生中，仅有约8%是科学尖子生，约10%是数学尖子生，约8.3%是阅读尖子生，但新加坡却分别有24%、33.3%、18.4%的学生达到这三类水平。

    除新加坡在各个方面表现优异外，世界其他一些国家在某些方面也表现不凡。例如，在学生科学成绩上，有24个国家和地区高于OECD平均水平。除新加坡雄踞榜首外，日本（538分）、爱沙尼亚（534分）、芬兰（531分）排名靠前。在教育产出的公平和质量方面，加拿大、丹麦、爱沙尼亚表现卓越。

    以往PISA数据表明，男女学生成绩差距较大。2015年PISA测评显示，学生的一些学业性别差距在缩小。例如，从OECD国家平均水平看来，2009年到2015年，男学生的阅读成绩提高不少，跟女生在阅读上的差距缩小了12个百分点。同时，虽然33个PISA参与国家和地区，科学尖子生男生多于女生，但在大多数其他参评国中，科学成绩的这种性别差异已经不具有统计学意义。但学业的性别差异依然存在，特别在对科学课程等的认识上仍然较为明显。

    OECD指出，此次测评反映出几个突出问题。

    一是学生能力提升缓慢。2006年—2015年，大多数国家学生的整体表现并没有大的改观。以阅读表现为例，OECD国家整体上有20%的学生阅读水平达不到PISA所规定的基准线，这一状况自2009年来一直未变。再以科学表现为例，10年来，只有12个国家和地区提升了中小学生的科学能力。

    二是一流学生“扎堆”。PISA测评规定，参评国家中，数学、阅读或者科学成绩达到水平5、6（Level 5 or 6）的学生是“尖子生”。这些学生具有处理复杂问题的能力，能够通过符号陈述、数字表达完成任务。2015年PISA结果显示，这些学生主要集中在少数国家和地区。科学主项测评结果表明，过半“尖子生”集中在美国（21.7%）、中国四地市（13.1%）、日本（12.6%）和德国（5.7%）。

    三是存在差距鸿沟。从学生成绩绝对值看，在OECD成员国内部，数学高低相差124分。从一流学生分布来看，在OECD国家，只有8.3%的学生达到水平5以上，而新加坡却有18.4%的学生达到了一流的“尖子生”水平，在所有参与国和地区中占比最高。

    PISA测评实施以来，批评之声一直不绝于耳。八十位教授曾于2014年联名呼吁，停止这项测评。主要原因包括：单一测评无法准确衡量学习产出；PISA测评三年一轮，容易致使很多国家和经济体更关注教育的短期排名；测评重视量化数据，但容易忽视个体发展中不可量化的方面；过于强调教育的经济功能，而忽视了教育的社会和文化功能。这些批评有一定道理，但总体看来，PISA测试旨在改进教育政策，具有前瞻性、先进性、科学性特点。这有利于参与者通过国际比较的视角，借鉴其管理方法和技术手段，建立合理有效的质量监测体系，提高教育决策的科学水平。

    （作者单位：浙江师范大学教师教育学院）