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    光明日报 2016年12月27日 星期二

    过剩产能不容“死灰复燃”

    作者:刘坤 《光明日报》( 2016年12月27日 03版)

        近日,江苏华达钢铁有限公司生产销售“地条钢”、河北安丰钢铁有限公司未批先建边批边建钢铁项目,两起违法违规行为被严肃查处,相关责任人被严厉追责问责。雷霆之势让人拍手称快,同时也传递出一个坚定的信号——钢铁去产能的决心不容动摇,已化解的过剩产能决不允许“死灰复燃”。

        供给侧结构性改革的要害是去产能。按照国务院关于去产能的进度安排,2016年我国应压减粗钢产能4500万吨左右,目前任务已基本完成。对于产能严重过剩的国内钢铁业而言,有序推进去产能工作,让身处寒冬的钢铁企业看到了一丝阳光。

        据中钢协统计,今年1至10月会员钢铁企业累计实现利润286.66亿元。35家上市钢企三季报显示,29家钢企实现盈利,占比达八成;而在去年同期,35家钢企中亏损企业超过六成。

        然而,当前钢铁产能过剩的状况并没有根本改变。特别是近期受多种因素影响,钢铁出现价格反弹。个别企业开始顶风冒险,违规新增产能,试图通过“钻”政策空子“火中取栗”。

        去产能决不允许“开倒车”。从大局看,虽然形势有所好转,但钢铁业仍未摆脱困境。当前钢铁业的销售利润率仅1.28%,铁矿石等原料价格的快速上涨正在挤压钢铁业的盈利空间。那些自以为“聪明”的企业,得到的不可能是期望的“栗子”,而是严厉的惩处。

        猛药方能去疴。中央经济工作会议提出,要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,创造条件推动企业兼并重组,妥善处置企业债务,做好人员安置工作。要防止已经化解的过剩产能死灰复燃。

        2017年钢铁业的去产能将进入实质性阶段,即进入直接的“去产量”阶段。因此,钢铁去产能,不仅需要壮士断腕的勇气和决心,也需要多措并举、多管齐下,充分运用市场化、法治化手段,统筹处理好去产能与稳定供应、优化结构、转型升级的关系,科学精准、有序有效推进,严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能,严厉打击违法违规行为。

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