美国当选总统唐纳德·特朗普将于明年1月入主白宫,埃及已经做好准备迎接不同的埃美关系。埃及总统塞西今年9月出席第71届联合国大会期间,曾专程与特朗普举行会谈,双方在发展两国关系和反恐合作等问题上“一拍即合”,会后两人的相互评价也充满了“甜言蜜语”。据称,塞西是特朗普当选后第一位致电祝贺的外国元首,可见他对于重启埃美关系的迫切心情。
在小布什时代,埃美同盟是美实施中东政策的重要战略支柱之一,穆巴拉克在外交政策上全盘向西看、向美看。2011年穆巴拉克下台和2013年埃军方推翻穆尔西政府以来,埃美之间龃龉不断,战略互信消耗殆尽,双边关系跌至冰点。特朗普时代埃美关系将如何发展?埃及的外交重心是否将再次向美国回摆?埃及金字塔战略研究中心高级顾问、国际问题专家哈桑·艾卜·塔利布博士日前接受光明日报记者专访时表示,当前预测埃美关系还为时尚早,特朗普政府的中东路线仍有待观察,只有再过6个月到1年后才能看清。
塔利布表示,奥巴马政府对埃美关系采取“冷处理”,借人权问题对埃及内政横加干涉,暂停了对埃军事合作和经济援助。塞西政府不得不迅速调整重心,转向海湾国家、欧盟和中俄寻求解围。塔利布说,以前,美国在埃及外交政策中一直占据主导地位,但由于美国主动疏远,使得其他合作伙伴在埃及外交中的地位和作用更加凸显,埃及将坚持平衡多元的外交政策。
塔利布说,特朗普竞选期间有关中东政策的表述使埃美关系重燃希望。塞西与特朗普在打击恐怖主义和宗教极端主义、政治解决叙利亚危机等多个议题上立场一致,特朗普也表示将不附带任何政治条件地恢复对埃经济援助和军事合作,埃方认为这是埃美关系回暖的积极信号。
不过,特朗普与塞西并非在所有问题上都步调一致。塔利布表示,在巴以问题上,特朗普对以色列表现出毫无保留的支持,不承认巴勒斯坦建国的合法性,将导致巴以问题复杂化和冲突化。此外,特朗普对利比亚问题缺少关注,在反恐投入上缺乏诚意,利比亚局势可能成为新的“着火点”。塔利布称,巴以问题和利比亚问题是埃及安全利益的核心关切,埃美之间仍有待进一步加强沟通协调。
塔利布认为,埃美关系的回暖不会影响埃及与中国和俄罗斯的关系。埃及军队的武器来源坚持多元化原则,既有本国组装生产,也会从中国、俄罗斯和欧洲进口,不会再像过去那样“唯美国论”。在经贸合作上,埃及将继续重视和加强与中国和俄罗斯的合作,这符合埃及的国家利益。
塔利布表示,中美之间的竞争和摩擦是国际关系中的正常现象,埃及不担心中美之间会爆发大的冲突。他认为,至少在中东地区,中美之间的合作空间要远远大于对抗和竞争。
(本报开罗12月25日电 本报驻开罗记者 于杰飞)