军民融合发展战略高端论坛综述

    由国防大学和山东省青岛市委、市政府联合主办的军民融合发展战略高端论坛暨国防大学国防经济研究中心年会，日前在青岛召开。本次论坛主题为“军民深度融合 率先创新发展”，旨在贯彻落实习近平总书记军民融合发展战略思想和决策部署，充分发挥理论创新对军民深度融合发展实践的牵引和支撑作用，为开创军民融合发展新局面聚力献智。来自国家部委、军委机关、科研院校及企事业单位等的领导和专家，就当前制约和影响军民融合深度发展的重大现实问题、军民融合如何更加有效提升经济发展生产力和军事战斗力、如何创建军民融合示范区发挥引领推动作用等问题进行了深入探讨。

    军民融合是国家战略，关乎国家安全和发展全局，既是兴国之举，又是强军之策。与会专家指出，当前我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段，存在着思想观念认识偏差、顶层统筹协调不够、军民供需不匹配、政策法规不完善等方面问题。为破解这些难题，必须要正确把握和处理经济建设和国防建设的关系，使两者协调发展、平衡发展、兼容发展，立足国情、军情，立足本地区本部门的实际，搞好军民融合发展的定位，因地制宜地制定军民融合发展规划，加快形成全要素、多领域、高效益的深度发展格局，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来。

    随着新一轮科技革命和产业变革的加速演进，军民一体化发展进入一个“创新引领、多点突破、体系重塑”的全新阶段。与会专家指出，我国军民融合的创新实践要求加快推进深度融合。要加快构建有利于强化开放竞争、资源共享、创新激励的制度机制，使军地资源得到更好的配置和利用。要深化国有军工集团体制改革、构建国有军工企业开放发展格局、完善国防科技协同创新服务平台。要注重发挥军事需求对一些重大前沿科技、颠覆性创新的强制拉动作用。

    创建国家军民融合创新示范区，是贯彻落实军民融合战略的新实践，有利于推动探索新形势下军民融合发展的新模式新途径，发挥示范效应。青岛西海岸新区古镇口军民融合创新示范区建设发展的情况，引发了与会专家的热切关注。专家们认为，打造国家军民融合创新示范区，是促进科技协同创新、区域产业融合发展的重大举措，也是一项涉及军地的系统工程，军地有关部门应加大对国家军民融合创新示范区建设的支持力度，健全完善配套政策，落实发展资金保障，通过示范区建设，切实形成可推广、可复制、可持续的新路径新模式，促进军民融合深度发展。