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据英国媒体报道,苏格兰首席部长斯特金将于12月20日公布苏格兰在英国脱欧问题上的提议。斯特金强硬表示,她将力保苏格兰继续留在欧盟单一市场之内,如果英国中央政府坚持“硬脱欧”,苏格兰将不排除举行第二次独立公投。斯特金还将在提议中要求英国中央政府对权力下放政策进行“根本性调整”,扩大苏格兰政府的权力,以使其在英国一旦脱离欧盟单一市场的情况下,能够保留这一市场的准入权。
18日,苏格兰民族党外交事务发言人萨勒蒙在电视节目“苏格兰星期日政治”中表示,苏格兰的提议可概括为:第一,英国中央政府让英国留在欧盟单一市场;第二,如果中央政府坚持要走,那就至少让苏格兰留下;第三,如果英国不尊重苏格兰的意愿,那么“未来两年内苏格兰二次独立公投的可能性就非常大了”。
《卫报》透露,苏格兰提议的核心将是,如果英国其他地区选择离开欧盟单一市场,苏格兰将采用“挪威模式”继续留在欧盟单一市场之内。挪威虽非欧盟成员国,但是却是欧盟单一市场成员国。
在英国6月份脱欧公投后,斯特金成立了专门的专家委员会研究相关应对策略。拟于20日公布的这些提议正是根据该委员会的意见而确定的。未来几个月内,苏格兰、威尔士、北爱尔兰将与英国中央政府就脱欧安排举行谈判。
斯特金要求英国中央政府下放的权力主要是制定货物、贸易、商业管理规则的权力。苏格兰政府认为,只有在获得这些权力后,才能够保证自己继续留在欧盟单一市场。斯特金还将要求英国中央政府赋予苏格兰在难民政策和就业方面的决策权,以确保目前在欧洲的苏格兰移民和在苏格兰的欧洲移民的权益。英国一旦脱离欧盟单一市场,很可能将无力保护在欧洲的英国移民的既得权益。
18日,斯特金在苏格兰《星期天先驱报》撰文表示,如果苏格兰的利益被置之不理,那么苏格兰人民就应该有考虑独立的选择。今年10月20日,苏格兰政府在其官方网站公布了第二次独立公投法案草案,向选民征求意见。法案草案在征求意见后,将随时可能提交苏格兰议会进行表决,以“维护苏格兰的利益”。法案草案的征求意见期将持续到明年1月11日。
苏格兰民族党外交事务发言人萨勒蒙表示,他对赢得二次独立公投充满信心。他认为,如果英国中央政府要斩断苏格兰与欧盟的联系,那么很多在第一次独立公投中持反对意见的选民,会转而支持苏格兰独立。
苏格兰脱欧事务部部长卢塞尔表示,英国中央政府有义务认真考虑苏格兰的提议,因为62%的苏格兰选民在6月份的脱欧公投中支持留欧。
英国政府苏格兰事务秘书蒙代尔表示,如果这些提议“可信而且有事实支撑”,英国政府将认真考虑苏格兰的提议。不过他又表示,英国中央政府将与欧盟寻求一个对整个英国有利的协议,“对英国好的协议也将对苏格兰有利”。
英国媒体指出,尽管梅在当选首相后不久与斯特金的会谈中表示“愿意听取她的意见”,但是,英国财政大臣哈蒙德12月初访问爱丁堡时,排除了在脱欧谈判中在贸易和移民问题上对苏格兰给予特殊照顾的可能性。
(本报伦敦12月19日电 本报驻伦敦记者 林卫光)