成都锦江区法院：首创道路行政处罚案件快审机制

    今年6月25日，李斌（化名）驾驶小轿车途经成都市锦江区一街巷时，将其车辆停靠在路边并离开停车现场。交通协管员发现后，对李斌的车进行了拍照。随后，李斌接到了交通管理部门发来的违章提示信息，并要求其前往交管部门接受行政处罚。今年8月16日，李斌以当时停车是因其所驾驶的汽车发出异响，随即停车检查并离开车辆寻求帮助，不应该被处罚为由，将交通管理部门诉至锦江区法院，要求撤销对自己的行政处罚。同日，锦江区法院受理了此案，为方便当事人和快捷地处理行政争议，立案法官建议当事人选择快速审理方式审理本案，得到了双方一致同意。

    今年9月9日，锦江区法院开庭审理了此案。在庭审中，法院主要针对被诉行政处罚的合法性构成要素进行审查，着重调查当事人争议焦点，同时进一步简化庭审流程，缩短庭审时间，整个庭审时长约20分钟。庭审结束后，该法院在半小时内便制作出全省首份“表格式”行政判决书。至此，锦江区法院完成了该案从立案到结案的全部程序，历时24天，真正实现了道路行政处罚行政案件的快速审理。

    从起诉到结案，经过庭前法官阅卷、询问到开庭20分钟，再到庭审结束30分钟内出具裁判文书……经过半年多的实践运用，成都市锦江区法院结合行政诉讼简易程序试点工作安排，在全国首创“适用于道路行政处罚案件的快速审理机制”，受到了各原、被告方极大好评，同时也受到国内法学界专家们的高度关注和认可。

    “如果启用普通程序需要6个月时间，判决文书也比较复杂。通过简化审判流程，缩短了审理的时间，为当事人省去了来回到法院办理手续的麻烦。”锦江区法院行政庭法官马琳介绍。

    据了解，道路行政处罚案件的快速审理机制适用于涉及违章停车类、违反限制通行类、违反交通信号类三类道路行政处罚案件，若相关行政处罚是依法当场作出的或案件涉及款额为两千元以下的，在当事人自愿选择的前提下，都可以适用这种简易审理方式来进行审理。

    通过积极探索和实践改革，锦江区法院已形成了一套相对完整的简易程序运行方式。截至目前，该法院已采取适用简易程序审理行政案件23件，通过快速审理方式审理的道路行政处罚案件8件，结案率为100%。

    （本报记者 李晓东）