奥地利为何不愿土耳其“入盟”

    自今年7月土耳其发生军事政变后，欧盟事实上已经中断与土耳其就加入欧盟举行的谈判。日前在布鲁塞尔召开的欧盟理事会会议上，欧盟28个成员国外长紧张磋商，仍未能就重启与土耳其入盟谈判一事取得进展。其中，27国外长表示同意发表一份经多次修改的共同声明，表达欧盟重启与土耳其的入盟谈判的立场和条件，唯有奥地利外交部部长库尔茨投了反对票。由于欧盟实行外交决议一致通过原则，奥地利的反对票使这份声明胎死腹中。

    会后，在一份仅以欧盟轮值主席国名义发布的声明中，斯洛伐克宣布，欧盟理事会认为，在当前情况下不会考虑与土耳其重新开启入盟谈判。但斯洛伐克外长莱恰克不公开点名地说，欧盟只有一个国家投票反对。

    土耳其自1963年起就表示希望加入欧盟，但直到2005年欧盟才开启土耳其入盟的正式程序。奥地利长期以来是最排斥土耳其入盟的欧盟国家。据相关民意调查，对于土耳其加入欧盟，欧盟民众的支持率长期在30%多一点，而奥地利则徘徊在20%左右。早在2005年，奥地利提出，要将谈判框架中“谈判以入盟为共同目的”这句话删掉。也就是说，欧盟不应保证谈判一定成功。奥地利还坚持谈判框架中必须注明欧盟可以为土耳其提供另一种选择，例如“欧盟特殊伙伴国”。由于土耳其和其他欧盟国家的反对，奥地利不再坚持这一主张，但自始至终都对土耳其加入欧盟持消极态度。对于奥地利这一立场，有人援引奥匈帝国与奥斯曼帝国之间长达两个世纪的恩怨加以解释。

    土耳其是北约成员，美国长期向欧盟施加压力，要求其接收土耳其入盟。此外，欧盟在解决难民危机等一系列问题上，也离不开土耳其的合作。但实际上，许多欧盟国家领导人对土耳其加入欧盟都举棋不定，他们担心欧盟是否容得下这个有着7000万人口的伊斯兰国家。

    土耳其要加入欧盟，必须就入盟条款逐一验正通过，但到目前为止，欧盟认为土耳其离“达标”还差得远。今年7月，埃尔多安政府在平息土耳其军事政变后，抓捕大量人员。对此，欧盟国家提出强烈批评。但考虑到欧盟在难民等一系列问题上需要土耳其的通力合作，多数欧盟国家主张给土耳其留“盼头”，不愿意中断与土耳其的入盟谈判。

    但奥地利总理克恩明确表示，土耳其离满足加入欧盟的条件还差得很远，土耳其入盟“现在不行，今后几十年也不行”。而且他认为，土耳其并不敢因此中断与欧盟的合作，因为土耳其在经济上依赖欧盟。

    （本报维也纳12月17日电 本报驻维也纳记者 王怀成）