农村电商，职教大有可为

    【职教探索】 

    农村电子商务是基于互联网发生的涉及农业、农村、农民的各种商业和贸易活动。在目前经济发展和涉农发展的实践中，农村电子商务有着巨大的开拓空间，而这个过程中，职业教育有极大的作为空间。

农村电子商务推动现代涉农发展

    加快农业经济发展、缓解农产品卖难的新手段。广大农村蕴藏着巨大的市场空间和消费潜力。我国的农村县级行政区划约有2900个，县域人口约9.6亿，占全国总人口的70%；从经济总量角度看，全国县域经济的GDP总和约占全国GDP的56%，农村县域经济的社会消费总额大概占全国的50%。但是，到2015年底，我国电子商务交易额达20.8万亿元，其中农村电子商务交易额1.89万亿元，仅占9.09%；到今年6月，我国农村互联网普及率仅为31.7％，和城镇互联网普及率67.3%相比，低了35.6个百分点，城乡差距仍然很大，但也充分说明农村电子商务发展潜力巨大。可以说，农村电商是经济新常态下的一座未开发的金矿、一片新蓝海。

    与此同时，长期以来，我国农产品“卖难”是一大普遍性难题，但电子商务逐渐改变了这种状况。农村电子商务使农村的小社会进入了互联网大家庭、农村的小生产接入了互联网大市场，使农产品流通突破了传统的区域限制和市场范围，有效解决了农产品从农村到城市的“上行通道”；又可以打通消费品从城市到农村的“下行通道”，让农民直接从厂家采购生产资料来降低农业成本。这“一上一下”，搭建了一座农村与城市之间互联互通、互动互惠的立交桥，使不进城的“城镇化”有了新渠道。

农村电子商务的当前模式与瓶颈

    以全国农村电商最为发达的浙江省为例，目前农村电商发展，主要有以下几种模式：从传统专业市场、农产品主产区转型成电商专业村、专业镇；以本地电子商务综合服务商为驱动，带动县域电子商务生态发展，促进地方传统农产品加工业实现电商化发展；由返乡创业的电商领军人物带动发展；由大型电商平台企业推动的县域农村电商发展模式；功能叠加或拓展型模式。

    这些模式存在一些制约因素和瓶颈。

    思想认识的偏差。从发展主体来看，很多农民文化程度不高，对网络操作不熟悉，对农村电子商务的认识上存在局限性和习惯性偏差。一些地方的党员干部还存在认识上的偏差和误区，造成抓农村电商工作的积极性不高、主动性不强。

    发展规划的缺乏。很多地方的农村电商是自发形成的，政府部门没有对农村电商工作制订清晰的发展规划，发展思路不明确，对优势和特色没有深入研究，大部分电商主体还处于“低小散”，没有形成整体规模效应。

    配套服务的薄弱。农村信息网络设施不配套不完善，与工业和城市信息化建设相比明显滞后，物流体系不完善，缺少冷链运输，没有免费WIFI等，造成农村商品往外配送的成本比城市高1-2元。

    专业人才的匮乏。目前，电子商务已经进入成熟期，比拼的是个性和创意，对电商的素质提出了更高的要求，也需要美工、创意、营销等相关人才支撑。受知识水平所限，村民做电商，无法做大做强。

    质量安全保障的缺失。缺少完善的农产品产品等级标准和质量管理体系，农产品等级标准的制定是一大技术难题，是制约农产品电子商务发展的又一瓶颈。

多路径加快农村电子商务发展

    针对制约农村电商的各种因素，职业教育可以起到积极的推动作用。利用现有职教资源，构建农村电商创业的人才体系。针对农村电商创业中的青年“创业大军”、中年“务农大军”、妇女和老人“服务大军”、电商从业者“返乡大军”，职教院校可以加大对农村电商管理团队和人才的培养力度，引导电商从业者回乡创业，鼓励电子商务职业经理人到农村发展。

    同时，职业院校可以协助当地职能部门做好系列制度设计，深入帮助农村电商稳步发展。

    构建农村电商的配套服务体系。实施农村电子商务“代理制”，建设适应农村电商发展的物流配送体系，为农民提供更多的“一站式”综合服务。完善农村电商发展的金融服务体系，加快改善农村通信基础设施，加快农村宽带普及，方便农村和农业主体开展网上贸易；健全农村电商市场监管机制，确保农产品质量安全；发挥行业公约、村规民约的自律作用，进一步提高农村电商规范化程度，避免出现恶性的低成本竞争、同质化竞争。

    构建农村电商的平台体系。电商平台是发展农村电子商务的重要支撑。可借助院校已有合作渠道，加强与阿里巴巴、京东、苏宁等全国知名电商平台的合作，主动上门对接，在这些平台上大力发展农村电商；依托当地的特色农业产业，大力培育本土农村电商平台，促进网商在农村集聚发展；批发、大宗交易和产销对接等电商业务。

    构建农村电商的产业体系。把现代农业发展作为发展农村电子商务的重要基础，立足农村“一村一品、一乡一业”等产业基础，借电商之力打造“第六产业”；主动按照“互联网+”模式发展农村服务业，大力培育休闲农业，发展“互联网+乡村旅游”，促进美丽乡村由建设成果向经营成果转化。

    构建农村电商发展的服务保障体系。加大制定农村电子商务发展的规划，加大农村电子商务经营主体的培育，大力发展电子商务特色镇、专业村和村级电子商务服务点，大力培养农村电子商务领头人；加大对农村电商发展的财政资金、产业发展基金和金融信贷等的政策支持。

    （作者单位：金华职业技术学院）