斩断医疗器械垄断利益链

    【网言】  

    12月7日，国家发改委依法对美敦力（上海）管理有限公司与其交易相对人达成并实施心脏血管、恢复性疗法和糖尿病业务领域医疗器械产品价格垄断协议的行为做出行政处罚，罚款1.185亿元。这是我国开出的第一宗医疗器械价格垄断案件罚单。

    有人把医疗器械暴利的原因归结为技术垄断。国外的技术垄断的确存在，但除此之外还有生产商与销售商及医院借机合谋形成的销售垄断，这才是暴利产生和实现的现实根基。销售垄断建立在技术垄断之上，同时又以各种方式加剧了其现实影响，对企业进行处罚只是抓住了技术垄断的关键环节，其后的利益链条上还存在着导致药品和产品价格更高的销售垄断及寄生于其上的其他利益主体，至少包括：销售商、医院、医生，以及其他利用各种权力介入的主体。只有彻底消除技术垄断之上的相关利益链条，对技术垄断的处罚效应才能最终体现在价格层面。

    （原载于光明网 作者：乾羽 摘编：贺梓秋）