创新党建促疏解

    本报北京12月10日电（记者张景华、董城）北京市丰台区在疏解非首都功能中，充分发挥基层党组织先锋带头作用。据区委书记杨艺文介绍，丰台区创新党建工作，在全市率先实施村干部个人有关事项报告制度，制定党建绩效考核评价体系，要求党员干部做到“三报告”“五不准”，为首都疏解工作固本强基。

    丰台区虽属城六区，但位于城区与郊区之间，商品交易市场体量大，共有216家，占城六区市场的30%。非首都功能疏解工作开展以来，这里的一举一动都颇引人关注。

    为此，丰台区多措并举要求党员干部带头遵规守纪，不准未经批准违法占用土地；不准在违法建设中有经营或参与经营行为；不准以权谋私，直接或变相收取财物，为违法用地违法建设行为或违规经营者提供便利等。“五不准”让党员干部有了硬约束。

    同时，要求党员干部做到“三报告”，如实报告本人、配偶及共同生活的家庭成员违法用地违法建设情况等；对违法用地违法建设项目立行立改，确保党员干部带头遵纪守法、带头拆迁。南苑村一年拆除出租大院49个，大红门地区平稳疏解市场30家，5万平方米和义五金市场顺利关停。

    丰台区内的216家商市场多由农村集体经济组织建设而成，在疏解工作中，村级干部发挥着不可替代的作用。丰台区率先将村干部纳入个人有关事项报告范围，以制度约束村干部。目前全区754名村“三套班子”成员全部完成申报，对142名“三套班子”一把手进行了重点核查，筑牢杜绝农村“小官贪腐”的“防火墙”。

    与此同时，丰台区研究制定党建绩效考核评价体系，从“党建责任、思想政治建设、组织建设、党风廉政建设、党建促发展”5个维度，对班子绩效进行考评，以推动党建工作制度化、规范化、标准化，使管党治党责任向基层党组织有效延伸。目前，丰台区已完成151家商品交易市场疏解任务，实现了阳光疏解、和谐疏解、廉洁疏解。