【纵深报道】
英国脱欧后,如何保持科学研究的世界一流地位,是主要研究机构和科研工作者的关注重点。为此,英国研究理事会在7月6日发表了国际科技合作声明,7个顶尖科研机构(英国皇家学会、英国皇家工程院、英国医学科学院、英国社会科学院、爱丁堡皇家学会、爱尔兰皇家科学院、威尔士学会)在7月19日发表联合声明。
这些声明共同指出,英国脱离欧盟后,科研工作面临着很大的不确定性。英国要继续成为世界最优秀的研究和创新国家之一,就必须保证研究人员可以在最卓越的机构,使用最先进的设施,与最顶尖的精英共事。英国新政府已经看到国际研究合作的重要性,并将保证英国科研继续向世界开放。
继续全方位使用世界顶级研究设施
英国将继续保障本国研究人员使用世界最先进的研究基础设施和设备。英国参加不属于欧盟机构的合作活动将不会受到任何影响,包括欧洲核子研究组织、欧洲南方天文台、欧洲航天局、欧洲散裂中子源和欧洲同步辐射中心等。英国也将继续致力于其他的重要国际合作项目,包括平方公里射电阵列(SKA)、T2K(Tokai-to-Kamioka,从东海到神冈的中微子试验)和激光干涉引力波天文台(LIGO)。同时,英国将加强一流的研究基础设施和设备建设,使英国的研究环境充满生气,吸引最有才能的研究人员和跨国公司。
加强与欧盟和欧洲研究的联系
作为欧盟的成员国之一,英国原本已经能够影响欧盟的研究和创新议程,增强自身优势。脱欧之后的重要挑战是如何保证英国在欧洲和国际研究中继续扮演主导角色。政府将探索各种模式,特别是要极力通过以下途径最大限度地保护英国的科研、学术和创新财富。
(一)保证科研人员流动
英国将继续保证与欧盟成员国之间的科研人员流动。首相在声明中明确指出,脱欧之后将不会马上改变在欧盟国家居住的英国公民的状态,反之亦然。对于科研工作来说,英国将继续看重人员流动的价值,以便获取最新的思想和知识,并帮助解决本国科学基地的技术缺口。脱欧之后,在英国工作的欧盟国家的研究人员在领取研究理事会资金时将存在身份问题。但英国政府应当保证这些驻英科研和教职人员以及他们家属的居住和工作权利,同样,也应当确保本国科研人员有大量的机会到欧盟国家开展科研工作。
(二)探索与欧盟研究计划最近的切实可行的联系
英国研究人员未来以何种方式参与欧盟资助的项目尚不明确。但那些申请或参加地平线2020的人员,其现状不会立即发生改变。这意味着英国参与者可一如既往地申请项目。研究理事会将积极参与各种级别的欧盟资助项目和相关的政策对话,与欧洲其他研究基金和执行机构保持良好的关系,这对于维持英国在欧洲和国际研究中的领导地位至关重要。
(三)提供能够继续促进合作的规章支持
整个欧洲的通用准则和规章标准为人员、思想和数据交换提供了强大的科研平台。偏离这些通用准则可能会增加英国研究、学术和创新的时间及成本。为最有效地提升国家竞争力,英国需要确定哪些领域的规章要与欧盟保持一致,英国的专家也要一直能致力于标准和规章的制定和开发。
强化与新兴国家的关系
英国将继续确保本国研究团体在国际上的地位,继续强化现有合作关系,特别要与新兴科学国家建立新的友好关系。英国研究理事会在中国、印度和美国的办公室将继续探寻新的国际合作机会,这也符合首相的声明:英国希望与北美、印度和中国建立最稳固的友好关系。英国仍将致力于支持前沿研究,解决发展中国家在参与双边和多边活动、参与英国全球挑战研究基金和牛顿基金过程中遇到的问题。