云南保山：改革创新令边城大变样

    工贸园区建设如火如荼，国际数据产业园区顺利启动，永子文化园打造出新的文产品牌，异地扶贫树立新样板，“三个万亩”生态廊道工程正按5A级景区标准兴建……记者近日来到云南省西部重镇保山市采访发现，这个边疆小城面貌焕然一新，发展快了，魅力增了，颜值高了，百姓乐了。

    保山古称永昌郡，历史悠久，文化厚重，资源富集，区位独特，与缅甸山水相连。

    近5年来，保山市主要经济指标保持了两位数增长。今年上半年，全市实现生产总值251.7亿元，同比增长10.2%；城乡常住居民人均可支配收入12700元和4877元，分别增长9.3%和11.4%，实现了“十三五”良好开局。

    是什么原因令古老的保山焕发生机，发生如此显著变化？保山市委书记赵德光一语道出真谛，那就是“改革创新”。

    保山市在全省率先试点行政机关权责清单制度，成功创建了国家公共文化服务体系示范区；集体林权制度、农村土地承包经营权确权登记颁证等专项改革走在全省前列；统筹城乡发展步伐加快，试点镇、重点镇、特色镇建设取得新进展，传统村落保护与美丽宜居乡村建设相得益彰；融资平台建设取得新突破，融资能力明显提升，累计融资755亿元。

    创新型保山建设成效明显，两个园区被认定为省级高新技术产业开发区，新增国家级高新技术企业29户；知名品牌示范区建设居全国前列，全国质量强市示范城市创建通过省级验收；对缅交流合作逐步深化，文化、经贸、农业、电力等领域合作不断加强，密支那至班哨二级公路开工建设；对印交流合作取得初步进展，经贸互访、文化交流不断加强；与泛珠三角、长三角等发达地区合作持续深化，累计引进市外资金为“十一五”期间的6.5倍；森林覆盖率达65%，城乡环境质量明显改善。

    展望未来发展，赵德光说：“必须树立唯改革者进、唯创新者强、唯改革创新者胜的理念，学习借鉴国内外先进经验，在理念上更上一层楼；扭住重点领域和关键环节改革创新，在投融资机制、社会治理、园区管理等方面力求突破；尊重人民群众意愿和首创精神，搭建创新平台，营造创新氛围，最大限度激发创新活力、释放创新潜力；做到既有‘锦上添花’的创新，更有‘无中生有’的创新。”

    保山市目前正在举全市之力，着力实施六大工程，做大做强六大产业，同步推进农业规模化、工业聚集化、城市生态化、旅游品牌化，加快推进创建园林城市、生态城市、文明城市、卫生城市和争创“中国人居环境奖”“联合国人居环境奖”工作，打造滇西边境最美城市。

    （本报记者 任维东 黄晓）