“河长制”保障长效治水

    日前，北京市政府常务会议审议通过《关于实行河湖生态环境管理地方行政主要领导负责制的意见》，《意见》中最受社会关注的，是一批“河长”成为保障水环境长效治理的第一责任人。

    担任市、区两级“河长”的，都是些什么级别的干部呢？

    据了解，北京市在市、区两级分别设立“总河长”“副总河长”。市、区两级“总河长”分别由市长、区长担任，负责抓好实行“河长制”的相关组织领导工作；市、区两级“副总河长”分别由主管水务工作的副市长、副区长担任，负责配合市、区“总河长”抓好“河长制”相关组织实施工作。

    在拥有59条河道及支沟的北京市门头沟区，总河长由区长担任，其职责是全面负责全区河湖管护体制机制创新试点工作，领导制定河道开发治理与保护计划并组织实施。在总河长之下，还分设了区级河长和镇级河长。其中，区级河长由区水务局局长担任，主要负责已治理建成的永定河龙泉湾、门城湖、五条景观沟道共47.78公里的专业管护工作；镇级河长由各镇长（街道办事处主任）担任，负责本辖区内除区级河长管护范围以外的所有河道及支沟共593.34公里的管护工作。

    在率先实行“河长制”的北京市海淀区，担任“河长”的乡镇长们对“河长制”推行以来河湖环境的变化深有感触。

    据介绍，海淀区管辖范围内有南沙河、万泉河、南旱河、北旱河、金河等75条河流。其中有11条原先由区水务局直接管理，剩下64条由所在镇管理。区镇分管，表面上看是各负其责，但区管河流全部得从镇里过，区镇管辖范围的交界处，推诿、扯皮的现象时有发生。

    启动“河长制”试点工作以来，海淀区共计任命9位河长，分别是区水务局局长、7个镇的镇长，以及西山农场有限公司的总经理。其中，区水务局局长负责和全区各委办局协调，制定和实施全区的水环境整治计划。7个镇长和西山农场总经理，负责属地河流管理。河流区镇分管的局面也被打破。75条河流沟渠，被划分为80个河段，全部变为属地管理。

    在镇域范围内，河道沟渠的保洁、绿化、治污等，都由河长负总责。考核不合格，镇长的工作业绩就要受影响。试行“河长制”8个多月来，海淀全区河道沟渠环境明显改善，发现问题的河道已从年初检查的59处减少到最近的20余处。全区专职从事河道养护的队伍也从过去的百十人增加到了330余人。

    “保护好水资源，改善好水环境，修复好水生态，全面提升河湖生态环境质量，各级河长任重道远。”北京市水务局新闻发言人潘安君如是说。