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编者按:
11月中旬,在“全国高职院校党委书记论坛”的组织下,来自全国各地的1所本科及8所高职院校的党委书记,深入新疆维吾尔自治区南疆地区,环绕世界第二大流动沙漠塔克拉玛干沙漠周边的巴州、和田、喀什等3个南疆地州,进入中职学校、高职院校调研,了解新疆发展战略背景下的职教现状。结合各自的优势和经验,他们帮扶南疆职教,讨论职业教育的时代使命,更剖析国家大战略所带来的发展机遇和改革创新着力点。刊发此文,即希望进一步激发全社会关注职教界的现实思考和行动,给予他们更多理解和支持。
在南疆调研期间,区域的急需、发展的困境、现实的对比,一直在9位高职院校领导的头脑中激发波澜。他们以自己对于职业教育、对于社会民生、对于国家民族的热爱和责任,在大漠深处,主动作为,播撒职教绿荫,呼唤职业教育尽快进入壮阔的发展时代。
助力社会发展,职教扣上紧密一环
职业教育,因为着力于培养技术技能等应用型人才,服务于企业的现实需求,是教育的一个特殊类型,也是教育与产业、行业、企业、社会以及地域发展扣合得直接紧密的一环。
这一点,在产业和区域发展的现实人才需求中反复得到印证。
作为此次调研的发起者和组织者,新疆农业职业技术学院党委书记李玉鸿介绍说,党中央国务院高度重视新疆工作,提出“做好新疆工作是全党全国的大事,必须从战略全局高度,谋长远之策,行固本之举,建久安之势,成长治之业”。如果说新疆发展是一盘棋,南疆就是“棋眼”,就业是南疆最大的民生工程。多年以来,党中央国务院高度重视发展新疆职业教育,财政支持、对口援助、专项工作,带来新疆职教的繁荣发展。自治区党委、政府也一直在有限资源条件下坚持发展职业教育,就是看到了职业教育在发展经济、促进就业、改善民生、维护稳定方面的直接有效作用。新疆要发展,需要高质量的职业教育,需要集结全国范围内的示范骨干高职院校,与新疆职业院校开展全面的战略合作,共建“疆内外协同、南北疆协同”的职业教育模式。这也是此次南疆职教调研的出发点。
有着38年从教经历的重庆工业职业技术学院党委书记王官成表示同意:教育教化人心,启迪智慧,传承文化,革新技术,创造财富,是每个人一生的基础,是民族兴盛的根本标志,是国家发展强大的最大投资。而职业教育更为重要的特点就在于它作为一种大众化、平民化教育,是一种生产性、实用性教育,是一种以传授革新技术、培养生产能力的教育。一方面,职业教育为受教育者传授某种职业知识和技能,养成良好职业道德,从而满足其从事一定职业活动的需要。另一方面,职业教育更提升了整个国家民众的知识水平、技能水平,对传承革新技术、创造物质财富、促进人的发展、推动社会进步,起着其他教育类型无法替代的作用。
深入南疆数天后,山东畜牧职业学院党委书记曲国庆相当感慨:新疆辽阔的土地、丰富的资源,需要有人去开发和建设,职业教育在新疆地区大有作为空间。新疆应有一个与产业发展推进相配套的职业教育体系,这能极大推动人才储备、经济发展。当然,新疆的职业教育条件还比较薄弱,需要内地师资、专业建设以及课程开发等多方面的援助。也需要采用职教集团等形式,引导企业到新疆发展,增加就业机会。这个过程中,国家示范骨干高职院校,义不容辞。
职教自觉担当,南疆又添新希望
职业教育在社会大发展、新疆大发展过程中的巨大作为空间,激荡着这些高职院校领导者的教育情怀。就在日行近700公里的客车上,这些平均年龄已经超过50岁的党委书记们,意气风发、激情昂扬,一个决议毫无争议地诞生——结成合作体,面向全国示范骨干高职倡议:以“M+1+N”模式,疆外若干所优质高职院校集体支援一所新疆地区优质高职,再由后者利用语言及师资优势,托管一批南疆地区薄弱中职学校,从而有效扶助南疆地区职业教育发展!
深入南疆,让长沙民政职业技术学院党委书记蒋晓明真切感受到党中央嘱托之重、南疆人民期盼之殷:针对南疆职业学校面临的发展难题,我们国家示范高职院校要本着“上为国家分忧,下为百姓解愁”的精神,要避免就职教谈职教,就技能谈技能,而是紧紧围绕社会稳定和长治久安、坚持民族团结、实现中国梦这个目标,自觉担当、主动作为。帮助南疆地区职业学校转变观念、开放办学,促使其主动打破壁垒,疆内外院校建立合作关系,这是当前最紧迫的任务。可以通过加快对口支援、互派教师、挂职锻炼的形式培养师资;通过适当调整招生政策,吸引优质生源选择职业学校;要积极打造符合当前南疆经济社会发展的专业结构体系,突出专业特点,不能贪大求全;不断丰富职业教育的内涵与外延,努力做到既符合当下的实际需求,又迎合未来的发展趋势,真正实现人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
在与兄弟院校一起签订“M+1+N”协议并发出倡议时,山东商业职业技术学院党委书记马广水直抒胸臆:全国职教人应该帮助南疆职业教育承担绿色发展、和谐稳定的历史责任。南疆地区要坚决贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,离不开职业教育培养的技术技能人才。南疆的职业教育已初具规模,但内涵质量有待提高,特别是要针对当地经济社会发展需求、未来发展战略,调整开设专业,制定服务当地经济发展的人才培养方案。而全国示范骨干高职院校支援南疆职教发展是义不容辞的责任。疆内疆外的高职中职携起手来,就能够共同促进南疆职业教育的发展,促进南疆地区的发展和稳定。
湖南铁道职业技术学院党委书记钟建宁更认为南疆职业教育要做好“两个优化”,让当地产业升级更快、发展更好:其一,顺应“一带一路”战略,针对南疆地区重点产业、特色产业、新兴产业,采取内地职业院校托管或以合并、转型、共建等形式优化南疆职业教育布局,争创“双一流”职业院校;其二,针对当地对电子电气应用与维修、建筑技术、汽车应用与维修等专业人才需求较大的现状,适应市场需求建立完善专业动态调整机制,大力实施特色专业群建设,既可对接和提振企业发展,又能够优化南疆职业教育专业布局。
唐山工业职业技术学院党委书记田秀萍深有感触:在与南疆普通群众和职业院校师生的交流中,再次感受到职业教育人的激情、再次深刻理解到职业教育的内涵——职业教育肩负着服务学生发展、服务经济建设、服务社会稳定的责任。在实施“一带一路”国家发展战略的大背景下,结合新疆经济社会特点,发展职教尤其需要突出产教融合、普职融合等“四个融合”:结合区域资源,实现绿色产业发展;结合普通教育,从中小学开始开展职业体验和职业规划,培养青少年的职业意识,为高水平职业教育创造条件。下一步应重点发挥国家示范骨干高职院校引领带动作用,提升南疆职业教育管理水平和人才培养质量。
落实关键举措,解决发展大问题
穿行在南疆的广袤大地,感受着南疆的职教期盼,这些职教人在为南疆职教发展合作的同时,也时时在思考各自院校乃至职业教育发展的更大命题。
虽然是来自大上海的本科高校,上海工程技术大学党委书记李江却没有门户之见,且对职业教育思考良多:高等职业教育要实现“战略需求、产业需求、岗位需求”的有效连接。尤其是西部地区高职院校要主动利用区域优势,积极对接国家“一带一路”发展战略,大力培养与“一带一路”建设相关联的工程技术、金融贸易等方面的应用型人才。这也再次启示高等职业教育要主动对接区域经济与产业发展需求,优化专业结构、专业设置与地方发展“契合度”;将行业规范、技术标准纳入课程内容,推进专业链、产业链、创新链“三链融合”,形成专业知识、职业素养、职业能力、职业资格鉴定“四位一体”的培养过程,从而强化学生职业核心能力,增加竞争实力,提高院校服务城市、服务区域的能力。
常州信息职业技术学院党委书记邓志良也有所期待:在从人口大国到建设人力资源强国的过程中,职业教育发挥了不可替代的作用。但仍面临诸多困惑——有利于职业教育健康发展的外部环境没有充分有效建立;社会认同度低的现象没有得到根本改善;管理体制不顺的状态没有得到根本扭转,对重大问题的共识尚待形成;各级各类教育统筹发展的调控能力不够,中职滑坡,高职面临生源压力,一些优质示范高职发展空间受限,消耗办学积极性……要避免职业教育陷入“中央重视,国家需要,社会不认可”的尴尬境地,在现实压力下,形式不容乐观。
由帮扶南疆而引发的对职教本身发展的关注,也迅速在参加调研的党委书记们当中引起共鸣。
大家认为:毫无疑问,社会需要职业教育,需要高质量的、不断向上发展、向产业对接的职业教育。“中国制造2025”、“互联网+”行动、“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等重大国家战略,都对职业教育界提出宏大的时代命题——适应新技术、新模式、新业态,为经济建设、社会发展提供应用型技术技能人才支撑。
面对这个时代大趋势,职业院校当然首当其冲,当然必须坚持服务于学生的全面发展,坚持深化产教融合,坚持服务区域经济社会发展,以提升办学能力和教育质量。
同时,要更好发展,就要有更好更高的保障平台。只有诸如法律保障、跨行业校企合作、学历层次标准、管理架构体系、财政支撑力度等等关键举措有效落实,才能够解决职业教育现实发展的重大问题、真实问题,也才能开启整个职业教育领域的无限活力和创造力。
穿行在大漠深处,这些职业院校的领导者们,这样呼唤,这样期待。
(本报记者练玉春整理)