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    光明日报 2016年11月23日 星期三

    江西:法媒银平台治“老赖”

    作者:本报记者 胡晓军 《光明日报》( 2016年11月23日 04版)

        【法治中国行】

     

        执行难是各级司法机关长期以来面临的难题。判决书生效后,一些被执行人以各种理由拒不履行相关的法律义务,被称为“老赖”。

     

        江西省南昌市东湖区的一位企业主蔡某就曾被“老赖”“坑”过。2014年,他被一家公司拖欠了102万元货款,告到法院后,一审二审都胜诉,但那家公司就是不还钱,让蔡某困扰了两年。不过,今年7月,他接到了东湖区法院通知:执行款已全部到账。到法院办手续时,法官朱健告诉他:“我们将那家公司录入到了法媒银平台,不到一个月,他们就主动来履行了。”

     

        朱健所说的法媒银平台,全称叫作“法媒银失信被执行人曝光台”,它是江西省高级人民法院根据《民事诉讼法》的规定,联合江西日报、江西广播电视台等媒体,以及18家银行金融机构,搭建的一个集中曝光和惩戒失信被执行人的网络平台。这个平台集法院监督管理、银行自主推送、公众免费查询、部门联合惩戒、媒体新闻监督等功能为一体,实现了网站、移动客户端、户外广告等媒介形态的融合,借力信息化手段,让失信被执行人寸步难行、处处受限,让潜在失信者受到震慑。

     

        为让“法媒银失信被执行人曝光台”有效运转,江西高院专门制定了操作规程,给法媒银平台配备了管理员,管理员的工作职责,就是审核“老赖”信息。该院执行局执行法官朱沛介绍:“我们将审核全省118个中、基层法院上报平台的‘老赖’信息,一旦审核通过,这条信息就会自动向中国江西网、手机报等媒体以及江西高院的微信、微博予以公开。”

     

        南昌市高新区人民法院每年有上千件民事案件进入执行程序,执行法官却只有三名,以往存在着执行难的问题,而现在依托法媒银平台,执行工作逐渐变得得心应手起来。南昌市高新区人民法院院长钟瑛说:“我们坚持的是常态化录入原则,只要某个‘老赖’被列入了失信名单,我们都会在第一时间把他录入法媒银平台。”

     

        针对典型案例,江西的地方媒体则配合法院,制作“诚信黑榜”等专栏及深度报道,不断曝光“老赖”信息。江西日报社副总编辑王少君说:“我们已经在法媒银平台设立了执行动态、以案说法等新闻栏目,点击量非常高。”

     

        此外,联合惩戒也是配合法媒银平台的一项绝招。

     

        九江银行南昌分行副行长徐红说:“每个客户到我们银行来办理贷款或者是信用卡,我们都会通过法媒银平台进行查询,如果发现他被列入了法媒银失信被执行人名单,我们将限制他办理有关业务。”

     

        据了解,江西法媒银平台自2015年12月启动以来,共有313万余人次通过平台查询失信被执行人名单信息。平台曝光惩戒的两万多名“老赖”中,有3700多名被执行人履行了义务,标的额达2.56亿元,自动履行率为16%。今年上半年,江西全省法院执行案件执结率为71.78%,执行到位标的额达129.75亿元。

     

        “有了这个平台,曝光‘老赖’这项工作形成了规范化的常态机制,执行联动机制从联而不动变成了共同惩戒、共同发力,打击‘老赖’也从法院单打独斗变成了社会综合治理。”江西高院执行局局长赵九重说。

     

        (本报记者 胡晓军)

     

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