邻里和谐从服务开始

    川南自贡市荣县南街社区，从2006年开始便办起法制学校、市民学校，请退休老警察、老干部讲法律讲政策。为吸引居民参与，这些公众讲堂开始时还设置“有奖问答”等环节来提高参与度。

    时间的浸润，让南街社区彻底变了样。居民主动参与到公众活动中，社区学校的培训主题也从法制延伸到健康知识、医保低保等民生政策。南街社区2015年矛盾纠纷比5年前下降20%，刑事治安案件下降50%，近两年上访事件为零。社区告别了过去矛盾突出的窘境，成为文化氛围浓郁的和谐社区。

    说起社区的变化，南街社区主任张华礼坦言，社区要变样，关键是要紧抓服务主线，推动社区服务升级。

    这些年来，社区党员干部带头，群众参与，打造了一支“解难”型矛盾调处队伍。社区组建矛盾纠纷人民调解委员会，对17个网格单元分片包干，定时巡访，分类梳理和处置，将矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出组、大事不出社区。

    同时，社区还建设了“平安”型治安巡逻队伍和“保洁”型环境督促队伍。社区以楼院为单位，组建由门卫、楼长、梯步长3人制看楼护院队，白天负责辖区内巡逻，晚上在全社区范围内交叉巡逻，全天24小时不断人。社区聘请“五乱”监督员对背街小巷、居民院坝的卫生和“五乱”现象进行动态巡查，开展月评比，带动居民共营家园环境。

    在南街社区，由社区党员、干部、群众、五老志愿者组成的100人服务队，为孤寡、留守、高龄及患病、生活不能自理的老人提供服务，将志愿行为存入“时间银行”，为志愿者“享受”服务预存积分。社区还培育发展社区文艺组织9个，以群众自娱自乐的方式，广泛宣传国家法律法规、地方政策、医药卫生等群众关注关心的话题，寓教于乐。

    有了精心细微的服务，南街社区如一个大家庭，氛围浓郁，祥和安康。

    （本报记者 李晓东）