“16+1合作”：东道国的“一带一路”梦

    【特别报道】

    今年9月，拉脱维亚波罗的海运输与物流协会（BATL）主席英加·安塔妮女士向拉总统、总理、议长和外交、交通、经济各部部长以及相关国企和协会负责人发表公开信指出，港口物流业作为拉脱维亚仅次于林木业的第二大产业，每年给拉创造10亿欧元的产值。然而近年来，拉港口吞吐量逐年下降，今年前7个月同比下降13.7%，这意味着今年将少收入1.8亿欧元。在此形势下，11月上旬在里加举行的中国中东欧国家16+1峰会对拉脱维亚至关重要，如果不能在“一带一路”倡议中寻求到自己的位置，拉脱维亚的港口物流业将会更加边缘化。

    峰会前夕，记者与安塔妮在里加面对面聊起来时，能够深深感受到她为拉脱维亚港口物流业的未来担心和焦虑。

    安塔妮拿出拉脱维亚地图，向记者介绍说，波罗的海邻国立陶宛和爱沙尼亚都只有一个港口，而拉脱维亚有里加、文茨皮尔斯、利耶帕亚3个大港和7个小港，年吞吐量达1亿吨，港口设施及配套物流、铁路运输网络十分发达。然而近年来，由于主要货源国俄罗斯开始制定发展本国港口的战略，导致拉港口货流量大幅下降。

    安塔妮注意到，几乎在同一时间，中国提出“一带一路”倡议，希望为出口欧洲的货物寻求最佳通道，而西方国家也在寻找通往东方的最快捷有效的运输方式。拉脱维亚恰恰地处东西方的交汇处，本身属于欧盟国家，紧邻俄罗斯，又与斯堪的纳维亚半岛隔海相望。因此，中国的“一带一路”倡议对拉脱维亚来说是一个巨大机遇。目前，如何利用好本国的区域优势去深入参与“一带一路”建设，并在波罗的海国家的相互竞争中脱颖而出，对于拉脱维亚来说，是一项重大挑战。安塔妮给出的答案是，拉政府部门与相关企业、协会要联合进行研究，将全国的港口和铁路网通盘考虑，就物流及运输费用做一综合报价，争取在11月里加峰会期间引起中方的兴趣，进而促使“一带一路”倡议在拉脱维亚落地。

    安塔妮还兴奋地给记者讲了一个与里加峰会有关的小故事。去年年初，正是她接到的一个来自中国的越洋电话，促成拉脱维亚举办此次峰会。来电的是她的好友、拉脱维亚投资发展署中国办事处的伊娃，她想向安塔妮咨询拉脱维亚如何深入“16+1合作”。此前，安塔妮对“16+1”毫无概念，在听完朋友解释后，她当即建议，应该由拉脱维亚来承办2016年的中国中东欧国家16+1峰会。她第二天就给拉时任总理斯特劳尤马写信，提出了举办峰会的建议。

    现在，安妮塔在里加举行峰会的愿望就要变成现实。此时此刻，她对里加峰会给拉脱维亚港口物流业带来机遇也充满了期待。

    （本报里加11月5日电 本报记者 任鹏）