“特朗普主义”与美国的变革之痛

    【核心提示】

    “特朗普主义”的得势，折射出美国的变革之痛，即人心思变却变革无门。美国的政党政治出现了空前的“极化”现象，左的太左、右的太右，难以相互妥协，难以形成政策共识。无休止的党派纷争“劫持”了国家的长远利益，“不妥协”的少数议员肆意违背大多数民众的意愿，政府难以作出“好的决策”并予以实施。

    美国国会的口水仗不少，但议案产出率却是1947年以来最低的，普通民众对国会的信任率一度降到7%。

    愤怒情绪驱使民众向特朗普靠近，并通过选择特朗普来发泄心中怒火。

    近日，美国共和党总统候选人特朗普在宾夕法尼亚州的葛底斯堡发表演说，详细阐述其一旦当选将在上任百日内实施的新政，包括废除奥巴马医疗改革法案、放宽能源项目限制、退出“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）等。宾州历来是美国总统大选中的重要“摇摆州”，而葛底斯堡则因美国第16任总统林肯在此地发表历史性演说而闻名。特朗普说，他之所以专门选在此地宣布施政承诺，就是希望像林肯那样挑战美国政治中的“建制派”，为国家带来必要的“变革”。

    “特朗普主义”的得势，折射出美国的变革之痛，即人心思变却变革无门。

    “变革”也曾是帮助民主党人奥巴马赢得总统大选的响亮旗号。过去八年来，奥巴马政府力推包括通过新医保法案、放宽针对非法移民的政策等在内的多项改革，但收效甚微。如果按照特朗普的施政方向，所有这些变革将面临180度的“大反转”，奥巴马政府的数百个总统行政命令将在一夜之间成为废纸。即便特朗普最终败选，其背后的美国社会民意也难以忽视，“特朗普主义”依然会对美国国内政治发挥重要影响。显而易见，针对国家未来发展之道，美国国内的有限共识正不断消解，社会裂痕和对立也在显著扩大。

    特朗普已经被美国精英普遍视为一种“异类”，甚至被民主党人认为是“最黑暗力量”的代表，他也不可避免地使共和党陷入分裂。2016年3月初，纽约前市长、传媒大亨迈克尔·布隆伯格宣布退出总统竞选，他在公开信中强烈批评特朗普，“特朗普在选举中利用人们的偏见与恐惧，给美国社会造成的分裂与破坏是我所未曾见过的”。美国参议院民主党领袖哈里·里德认为，共和党一直认为奥巴马是一位“不合法的”总统，为了给奥巴马政府“搅局”，共和党通过7年的时间召唤出了一些美国“最黑暗的力量”，造就了当前的“特朗普现象”。资深共和党人士罗伯特·佐利克也称，特朗普是共和党“人为制造的怪物”，足以毁掉共和党，“一旦（特朗普）当选总统，他会滥用职权并将美国带入更为缺乏安全的境地，并且损害我们在世界中的地位”。

    实际上，特朗普之所以“异军突起”，主要是因为美国经济、政治、社会等方面的矛盾日趋深化。支持特朗普的选民大多数持“反建制”、反精英思想，他们对自己的生活现状极为不满，一种深深的愤怒情绪驱使他们向特朗普靠近，并通过选择特朗普来发泄心中怒火。

    首先，金融危机以来，美国经济长期低迷，失业率高企不下，导致社会贫富差距进一步扩大，美国1%的人口目前掌握着近40%的全体国民财富，中等收入群体仅能勉强维持生活水准，而低收入群体则因次贷泡沫崩溃背负巨额债务。根据美国皮尤研究中心2015年底发布的报告显示，美国的中产阶级正在“萎缩”，高收入和低收入美国家庭的数量已经超过了中等收入家庭，中等收入家庭自20世纪70年代以来首次成为美国的少数家庭。据调查，最愤怒和最悲观的美国人恰恰是年收入在5万～7.49万美元之间的家庭。他们认为，自己的下一代要比自己的生活还要差劲，“美国梦，或者说他们眼中的美国梦已经死亡”。

    其次，在奥巴马当政期间，美国的政党政治出现了空前的“极化”现象，这为特朗普提出和推销自己的极端性政策主张提供了土壤。简言之，“极化”就是左的太左、右的太右，难以相互妥协，难以达成政策共识。自2009年上台执政以来，奥巴马政府推进国内变革可谓举步维艰，共和党方面对奥巴马的任何一项改革议程几乎都给予强烈反对，不仅移民、税收等方面的改革难以展开，医保方面的改革成果也面临被推翻的危险。无休止的党派纷争“劫持”了国家的长远利益，“不妥协”的少数议员肆意违背大多数民众的意愿，府会之间的平衡受到严重破坏，使政府难以做出“好的决策”并予以实施。面对美国两党议员的“恶斗”，英国《经济学人》杂志评论称，美国国会的口水仗不少，但议案产出率却是1947年以来最低的，普通民众对国会的信任率一度降到7%。

    再次，种族冲突、非法移民等问题造成美国社会关系中的紧张感上升，这使得特朗普的很多政策主张对选民具有较大吸引力。近年不断发生的黑人遭白人警察枪杀事件表明，种族歧视是难以愈合的美国伤疤，种族矛盾的恶化是“特朗普现象”产生的一大根源。此外，在叙利亚难民危机和欧洲恐怖主义威胁严峻的背景下，奥巴马政府放宽针对非法移民的政策引起更大争议，普通民众对自己的安全状况感到焦虑，尤其是很多人认为奥巴马政府过于软弱，无力应对“伊斯兰国”等新的恐怖主义势力。在这种情况下，特朗普所提出的“把‘伊斯兰国’彻底炸飞”“对恐怖分子采取更残忍的刑罚”等主张有了市场。

    距离11月8日美国总统大选投票的日子已然很近，虽然目前大多数民调显示希拉里·克林顿胜选的概率较大，但特朗普带来的这股政治旋风仍旧强劲。特朗普既非出身名门望族也毫无从政经历，他的崛起造就了2016年美国大选的“反常态”，这既是美国党派政治畸形发展、政治“功能不调”的产物，也是美国经济、社会、族群等矛盾深化的反映。“特朗普主义”的确是美国变革之痛的生动折射。

    （作者系当代世界研究中心研究员）