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    光明日报 2016年09月28日 星期三

    当好严格规范公正文明执法的形象代言人

    作者:本报评论员 《光明日报》( 2016年09月28日 10版)

        近日,《关于深化公安执法规范化建设的意见》正式印发。这是新形势下对深化公安执法规范化建设作出的全面系统部署,体现了党中央对公安工作和公安队伍建设的高度重视和亲切关怀,寄予了党和人民对法治公安建设的殷切期望,标志着法治公安建设进入了一个新阶段。

        公安机关作为国家重要的行政执法和刑事司法力量,是全面推进依法治国的践行者、推动者、保障者。从一定程度上说,公安机关的工作是观察法治中国建设、全面推进依法治国的重要窗口。加强执法规范化建设,坚持严格规范公正文明执法,是公安工作的生命线,其重要性不言而喻。

        近年来特别是党的十八大以来,党中央高度重视公安执法规范化建设。全国公安机关把深入推进执法规范化建设作为重要抓手,大力推进法治公安建设,将执法规范化的要求落实到执法实践的各个方面,有效发挥了公安机关在全面推进依法治国中的重要作用,提升了公安机关依法履职能力,保障了人民群众的合法权益。

        应该看到,形势的发展、环境的变化、事业的开拓,都对执法工作提出了新的更高要求,迫切需要着力建设与之相适应的法治公安,着力解决与“四个全面”战略布局、党和人民新要求新期待不适应、不符合的地方,不断提升公安机关依法履职能力和执法公信力。今年5月20日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《关于深化公安执法规范化建设的意见》并发表重要讲话,明确了深化公安执法规范化建设的指导思想、总体目标、基本原则和工作要求,为进一步做好新形势下公安执法工作提供了基本遵循。

        深化公安执法规范化建设,必须始终遵循以人民为中心的执法理念。在具体的执法活动和案件办理中,公安机关每个警种、每个部门和每一名民警,都要牢固树立并忠实践行以人民为中心的执法理念,当好严格规范公正文明执法的形象代言人,把人民群众对严格规范公正文明执法的期待和要求落实到每一项执法活动、每一起案件办理中,努力让人民群众感受到公平正义。

        深化公安执法规范化建设,就要在既有成绩基础上,进一步延伸、拓展、提高,与时俱进。各级公安机关还应在重点立法、依法决策、制度机制、行政管理、信息化建设等方面进行全方位地规范和完善,不断提升依法履职能力,更好发挥公安机关在全面推进依法治国中的生力军作用,切实履行好党和人民赋予的职责使命。

        深化公安执法规范化建设,是一项系统工程,需要相关的系统保障。除公安机关内部深化执法规范化建设之外,各级党委、政府及相关部门要在加强执法保障、创造良好执法环境上制定好切实有效的措施,拿出有效管用的实招硬招,全力支持保障公安机关依法行使职权,全社会携手共同为公安执法工作创造良好社会氛围,进一步增强公安队伍的战斗力和纯洁性。

        深化公安执法规范化建设,是一项长期任务,也是一项紧迫课题。从举办规范执法视频演示培训会,到在线直播交警一线执法等,公安机关用决心和行动证明:深入推进执法规范化建设已经在路上。我们相信,在党中央的坚强领导下,各级公安机关牢记使命、忠诚履职,敢于担当、奋发有为,一定会向党和人民交出一份合格的答卷。

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