劳务协作：在山水间架起一座“连心桥”

    深圳市，繁华都市；湘西土家族苗族自治州，宁静边城。两地相隔千里，经济发展水平差异悬殊，甚至没有一趟直达的航班或高铁相连，但在过去的半年间，却跨越山水、频繁互动、联手探索，只为一个共同目标——帮助贫困地区的人们走出穷乡僻壤，在发达城市找到一份称心又稳定的工作，实现脱贫增收的心愿。

    劳务协作，就是这样一座架在山水之间的“连心桥”。9月，记者一行前往湖南湘西和广东深圳，探访这场联手协作背后的故事。

精准识别，精准搭桥：确保“找得准”“出得来”

    外出务工，一直是花垣县甚至湘西州大部分贫困劳动力的重要选择。

    “以前外出打工，去过人才市场找过劳务中介，在工厂门口看过招聘广告，也在网上找过招聘信息，住过旅馆也住过网吧，东奔西跑不说，好不容易找到一份工还常常被中介坑骗。”花垣县朋岩村28岁的石刚，是湘西州“在册登记”的贫困户成员之一。

    石刚的父母在家务农，家中除了他还有一哥一妹，仅靠石刚在外打工干些杂活养家糊口，每月收入1000多元。回忆起过去，受骗上当的找工作经历让他苦不堪言，“第一次离家打工，身上只带了1000元生活费，中介问我要了200元中介费，然后介绍我去某某厂，每月工资5000多元，包吃包住，进去以后却遭遇各种克扣，也无法按时领到工资。”

    湘西州常务副州长邝邹飞介绍：“通过政府间协作与服务，让贫困人口实现稳定就业和获得更高收入，首要工作就是摸清相关基础信息。”

    作为湖南省的劳务协作试点，湘西州一方面动员州、县、乡、村四级组织深入各村各寨，一边入户宣传精准脱贫相关精神与政策，一边核实与统计劳动力基础信息，建立了一张覆盖全州的建档贫困户劳动力输出情况表；另一方面搜集企业用工信息、组织专场招聘，进行供需对接。

    今年4月18日，首场贫困人口劳务输出现场招聘会在湘西州花垣县边城高级中学体育馆举行，迈开了深圳市与花垣县劳务协作推动精准脱贫的实质性步伐。当天，深圳市带来39个工种、1177个就业岗位供选择。花垣县400余名建档立卡贫困群众和部分未升学初、高中毕业生参加招聘会。现场有199名求职者与16家企业初步达成就业用工意向，其中建档立卡贫困劳动力101人。

    “18日我参加了现场招聘会，政府帮我们对接好企业；22日我就坐上了深圳派来接我们的大巴，直接进到了企业，提供食宿和免费生活用品，跟过去简直是天壤之别。”石刚乐呵呵地说。

    从劳务协作中获益的远不止石刚一人——从今年3月开始，截至目前，湘西州试点地区巩固了试点前已转移就业的18.96万贫困劳动力稳定就业成果，累计转移就业贫困劳动力21.16万人，占全州建档立卡有就业意愿贫困劳动力总数90%以上。

精准帮扶，精准培训：确保“留得下”“做得好”

    通过两地政府对接，花垣贫困劳动力有序输出、深圳用工企业有效接收的平台逐步建立，如何提供精准服务，落实相应政策措施，让贫困人口实现稳定就业并获得更优待遇，成为进一步要求。

    “稳定岗位是一项必须持续用功、绵绵用力的工作，这也是转移就业的重点和难点。”人社部就业司副处长沈宏表示。

    作为输出地，花垣县大力开展“精准”职业培训。同时，加强与用工单位衔接，抓好订单培训、定向培训、精准培训。作为输入地，深圳市也出台了一系列支持措施：对接收贫困劳动力并为其连续缴纳社会保险费9个月以上的企业，按每人1000元标准给予一次性稳岗奖励，并给予企业稳岗社保补贴；在岗劳动力参加深圳市民素质提供计划，取得非全日制职业学校学历的，按相关规定给予学费资助……

    28岁的石刚初中毕业，从身无一技之长到成为深圳欣旺达公司智能硬件部的一名点焊工，只用了不到半年的时间，“我们来了之后，企业安排老职工一对一指导，很快上手独立操作，每月还有4000元左右的收入。”

    “深圳的用工市场完全可以满足需要，我们舍近求远，来到偏远的花垣招工，出自一份社会责任感。”欣旺达是此次深圳市接收贫困户最多的企业，在董事长王明旺看来，“授人以鱼不如授人以渔”，捐款扶贫不如就业扶贫来得有效，“一方面企业缺人，政府为企业提供了招工平台，另一方面，也让贫困地劳动力通过工作的方式实现脱贫增收，达到多赢的效果。”

    （本报记者 邱玥 钟超）