浙江德清：“一把扫帚”扫除“城乡垃圾病”

    【健康中国】 

    吃过早饭，浙江德清居民钱昭贵就会将厨余垃圾装进袋，放进家门口的绿色垃圾桶里。

    “这个垃圾桶是我向村里强烈要求放的，垃圾桶天天洗，垃圾日日清，一点儿异味都没有，放在家门口别提有多方便了。以前村民都嫌垃圾桶脏不要，现在都抢着要在自家门口放呢！”

    垃圾桶抢着要的变化，既是德清美丽乡村建设的结果，更是德清在全国率先实施“一把扫帚扫到底”城乡环卫一体化管理模式引发村民追求健康生活的缩影。德清县委书记项乐民说，要把德清打造成全国最干净县，变美丽环境为美丽经济，让百姓共享美好生活。

统一管理部门 乡村环境呈现新活力

    走进雷甸镇雷甸村，道路两侧干净整洁，每隔百米就有一个垃圾桶，村容村貌焕然一新。

    “以往村里有了环境卫生问题，到底该找镇上，还是城管、公路、水利、农业等部门？一头雾水。”村干部们说，现在统一到城管部门，交给专业公司来维护，问题迎刃而解，村庄环境比过去好多了。

    所谓的专业公司，其实是由县城管执法局成立的城乡环卫发展有限公司。通过探索建立政府购买服务的办法，由环卫公司对所辖城区、集镇、村庄、河道和公路“五大区域”范围内的12个镇（街道）、151个行政村、1211条河道、1093公里道路的环卫保洁、垃圾清运、公厕管理和2193万平方米的绿化养护管理，实行统一“保洁、收集、清运、处理、养护”。

    这一运作模式把路脏了谁来扫、河脏了谁来清、绿化乱了谁来理这个很多地方头疼的环境维护难题破解了。

    “德清通过资源整合，将分散在各部门的环卫职能集中到城管部门，实行城乡环境管理一体化，既提高了环卫作业的效率，又促使农村环境干净整洁，这种有益探索值得肯定。”浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉这样说。

扫地出台标准 农村环境有了新魅力

    早上7点多，莫干山镇东沈村村民蒋妙根上班了。“扫地活虽然变轻松了，但要求高了，也越来越规范了。”拿了10多年扫帚的蒋妙根这样感慨。

    蒋妙根嘴里的要求高，其实是德清专门出台的《镇村环卫作业质量标准》与《镇村绿化养护质量标准》。两个标准对农村保洁工提出明确要求，如集镇保洁按照7500平方米配1人、农村保洁按照每65户配1人；集镇垃圾桶配置80~100米，农村按4.5户配1只的标准予设置等。

    除了两个标准，德清还有一道“把关人”。

    在德清数字城管监督指挥中心大厅，两块巨大的显示屏面前，全县角角落落及目前3800名环卫工的实时工作状态，这里一清二楚。

    “以前，农村环卫工有没有上班、洒水车有没有正常工作等等，我们都很难知道。现在环卫工配备‘一键通’设备，实时将数据上传到数字平台上，作业轨迹都会显示出来。一旦发现问题，第一时间受理、派遣和处置，管理效率明显提高。”中心主任倪一青笑言。

    垃圾日产日清，遍布城乡的数万只垃圾桶如何监管？

    德清在每个垃圾桶上都安装一个二维码芯片，垃圾清运车上安装扫描仪。倒垃圾时，扫描仪会扫描到垃圾桶上的二维码，信息中心平台就会将所有的信息记录得一清二楚。为使扫帚“扫”出绩效，德清县委县政府还将其纳入对镇、街道、部门的考核内容，实行工作奖罚机制和退出机制。

    垃圾处理一把扫帚扫到底，生活污水处理一根管子接到底，加上治水治气拆违、绿化美化洁化等举措不断，现在的德清，满目青山郁郁、碧水迢迢，百姓追求健康生活成时尚。

    （本报湖州9月19日电 本报记者 严红枫 本报通讯员 王力中）