四川：以改革释放“人才红利”

    【人才聚焦】

    近年来，四川省委、省政府着力破除制约人才发展的政策壁垒和制度藩篱，以“改革红利”释放“人才红利”，为系统推进全面创新改革提供坚强人才支撑。

    吸引英才助力发展

    近年来，四川省大胆创新高层次人才引进制度，汇聚天下英才助力发展。

    完善高层次人才引进体系。制定引进人才享受特定生活及工作待遇“11条政策”，分类实施省“千人计划”“天府高端引智计划”“留学人员回国服务四川计划”“企业博士聚集计划”等重大引才工程，近5年留学回国人员数量每年呈30%以上递增，其中227人入选国家“千人计划”，居西部第一、全国第七。

    开辟引进外籍高层次人才绿色通道。扩大外籍高层次人才在口岸和境内申请办理R字签证的范围，完善外国人就业向永久居留转化的途径，为外籍人士出入境及居留、申请永居证提供便利，每年引进2000余名急需紧缺专业的外籍专家来川服务。

    构建省校省院省企战略合作格局。依托清华、人大、同济、中科院、工程院、中智公司等战略合作单位，促成清华新能源互联网研究院、人大文化创意产业研究院、同济西部创业谷等一批产学研项目落户四川。连续两年举办四川与北京高校、四川与上海高校活动周，引进674名选调生和1700名紧缺专业人才来川工作。

    探索新路培育优才

    一直以来，四川大力完善创新型人才培养模式，支撑产业结构调整升级。

    突出抓好创新型企业家队伍建设。以经营型、科技型、成长型企业家为重点，遴选首批513名培养对象，投入财政资金1200万元，构建“党性教育+专业培训+对标学习+交流合作+实践锻炼”的培养模式，着力造就新一代“川商”。

    改进科技人才培养支持方式。采取“人才+项目+团队”方式，每年遴选支持500名科技创新创业苗子、60名杰出青年科技人才、20名科技创业领军人才和30个科技创新研究团队开展创新研究，梯次培养开发创新型科技人才队伍。

    创新政产学研用协同育人模式。围绕军民融合、清洁能源、信息安全、智能制造等产业转型升级需要，举办8期“重点产业政产学研用协同创新发展研讨班”，组织1500余名重点企业、高校院所、金融服务企业、产学研联盟和行业管理服务部门负责人开展研讨，为推进供给侧结构性改革探索新路。

    简政放权优化环境

    四川还通过推进人才管理体制改革，优化人才创新创业生态环境。

    推进人才服务市场化社会化。建立中国成都人力资源产业园，以成德绵为中心发展人力资源服务产业，探索政府购买人力资源服务新机制。完善人才工作统计年报制度，定期发布急需紧缺人才需求目录指南、全省人才资源统计报告白皮书、全省人才发展蓝皮书，促进人才供需对接。

    分类建设“人才特区”。出台专门政策，支持成都高新区、绵阳科技城、天府新区建设创新驱动人才示范区；整合政产学研用各方资源，组建10个产业技术研究院、111个产业技术创新联盟；支持地方和园区联合高校、科研院所，建设“环高校知识经济圈”，探索人才管理改革新模式，更好支持各类人才创新创业。  （本报记者 王海磬）