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【议政建言】
文艺工作座谈会召开近两年来，创作生态出现可喜变化，文艺发展呈现新气象。前不久，全国政协以“促进社会主义文艺繁荣发展”为主题召开常委会议，常委和委员们深入议政、踊跃建言，提出不少有价值的意见建议。
以人民为中心，促进更多文艺精品问世
“文艺精品通常是一个民族的文化标高，负有展示中国文化自信的重大使命。”此次常委会议分组讨论会上，张帆常委直言，今天我们的文艺精品并不多，应形成多方合力，促进更多文艺精品问世。
“当文艺不去正视社会现象、不能体恤人民情感，就缺少了道德‘守夜人’。”印红常委说，当前部分文艺作品一味迎合市场，把猎奇和媚俗当卖点，娱乐化、消遣化严重，亟须摒弃浮躁，不断推出精品力作。
什么样的文艺作品才是精品？要用什么样的故事吸引人？如何让文艺回归本真？“这就需要用中国精神铸魂。”兰云升常委提出，要将中国精神用之于无形，做到润物细无声，把精神、观念、态度引入鲜活的故事、朴实的语言和生动的形式中，把中国精神融于文艺作品，使人不厌，产生共鸣。
“有筋骨、有温度的作品要能彰显中国精神的信仰之美、崇高之美。”安徽省政府参事侯露委员说，“我认为，中国精神的根在基层，在五千年中华文明传统中，也在人民群众为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的实践中。”
侯露认为，只有真正走到基层群众中间，才可能写出有筋骨、有温度的作品，才能够打动人、影响人、鼓舞人，才能真正起到“文化化人”的作用。艺术家唯有听得到乡音、记得住乡情、找得到回家的路，才能够创作出真正符合群众需求、经得起历史检验的好作品。
田岚常委说，一切文艺创作的出发点都应该是满足人民群众的需要，要把人民认同、人民受益作为文化评价体系中的重要指标，少一些长官意志。
中国美术家协会理事何水法委员说，人民是文艺创作取之不尽用之不竭的灵感源泉，深入生活是文艺鲜活的根本保证，传递正能量、为人民所喜爱是文艺事业繁荣发展的稳固基石。文艺工作者要扎根人民、扎根生活，感知时代的气息，表达时代的精神，为人民发声，创作出温润心灵、启迪心智，为人民群众喜闻乐见、无愧于时代的优秀作品。
加强艺术教育，建设德艺双馨的文艺队伍
“繁荣社会主义文艺，关键是人才，基础在教育。”另一场分组讨论会上，李和平常委的一句话引起了广泛的共鸣。
中国舞蹈家协会副主席王小燕委员说：“我国文艺人才队伍面临拔尖人才和基层人才匮乏、结构配置不合理等诸多问题，培养德艺双馨的文艺人才队伍具有时代的紧迫性和重要性。”
“当前，高等艺术教育供给过量和供给不足并存。一方面，院校大规模扩招造成艺术类专业学生的大幅增加、对口就业难度增大；另一方面，学生选拔模式和培养方式趋同，造成结构失衡，社会急需的艺术专业人才缺乏。”陈群常委说。
2015年，《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》和《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》先后印发，提出“加强和改进专业艺术教育工作，优化专业结构，提高教学质量。”“加强各级各类学校艺术教育，推动学校与社会艺术教育资源和设施共建共享，提高青少年的艺术素养。”
这两份文件对于推进艺术教育健康发展发挥了重要作用，不少委员提出尚需进一步落实。尚勋武常委说，广大农村地区是社会主义文艺事业繁荣的最薄弱区域，贫困地区农村学校的艺术教育还几乎是空白，缺师资、缺设备，需要尽快补齐短板。他建议将专业人员前去支教纳入政府购买公共服务范围，提高贫困地区艺术类课程教学水平。
有委员指出，即使在一些发达地区，也还有不少学校不够重视艺术教育，很多学校把艺术教育当成门面工程，只重视少数艺术特长生培养，把艺术比赛水平当作学校美育工作水平。徐辉常委说，艺术教育是艺术传承的重要基础，是艺术生命的重要载体，是艺术创新的重要源头，必须加强和改进艺术教育。他建议把“美育”提升至与“德育”“智育”“体育”同等重要的地位。
杨健常委认为，除了学校教育，还应该更加重视公众教育。他说，与艺术氛围较为浓厚的国家相比，我国公众艺术素养还需提升，欣赏水平有待提高，消费习惯有待培养，应更加重视全民艺术素养教育，提升国民文化素质。
尊重文艺规律，营造良好的体制机制环境
“对文艺发展环境和文艺发展方向的把握是否准确到位、对人才培养规律和精品创作规律的认识是否深刻全面，是文艺工作的关键所在。”中国美术家协会副主席、北京画院院长王明明常委说，尽管一些文艺单位在管理、转制、经营上已经进行了深入的改革，但是仍有很大一部分国有文艺单位的环境不容乐观。
王明明举例说，有的文艺单位行政与业务混淆，以行政领导代替业务领导，对文艺规律和专业人才的成长规律缺乏研究，创作上浮躁跟风，经营上抓不住机遇，既产生不了社会效益，又收获不了经济效益。
刘晓庄常委建议国有文艺院团转企改制后，还要进一步深化体制改革，完善政策措施，把社会效益放在首位，建立有文化特色的现代企业管理制度。要进一步简政放权，做到放管结合，政府不干预企业的用人和运作经营。“只有这样，文艺这只原本在民间自由飞翔的‘百灵鸟’才能培育出坚强的翅膀，恢复觅食的本领，焕发新的生机与活力。”
邵鸿常委也有同感。有一次，一个改制后的剧团在福建莆田唱三天大戏，看演出的群众人山人海。邵鸿看了全本的《四郎探母》，感动得热泪盈眶。中午他和演员一起围坐在地上吃饭，了解到他们一年的戏都订满了。这次常委会议上，邵鸿肯定地说：“改制后的文艺院团有动力、有前途，只要深入到老百姓当中去，市场很广阔。”
“文艺工作者应有定力，不浮躁，不以卖钱为目的创作作品。”全国政协文史和学习委员会副主任叶小文说，文艺不能做市场的奴隶，应成为引导市场经济的正能量。一方面，文艺要适应市场经济，要创作出既在艺术上取得成功，又在市场上受欢迎的优秀文艺作品；另一方面，文艺也要着重提高群众的文化素养，培养高雅的文化需求。
“营造良好的文化环境离不开文化打假。”刘长乐常委指出，盗版在国内非常猖獗，文艺创作者的权益常被侵犯。他建议在立法上打假，在舆论上批假，形成全民反假的氛围，切实推动文化打假取得实效，营造良好的文化环境，保护文艺工作者的权益和创作积极性。（本报记者 周洪双）
●部委声音
财政部（教科文司巡视员黄家玉）：
我们将继续加大财政对文艺发展的支持力度，改进和完善经费支持方式，提高资金支持效果。财政经费的支持要与体制机制的改进紧密结合，通过财政支持，完善院团管理体制。
教育部（体卫艺司副司长刘培俊）：
我国在校青少年有两亿多人，我们将对改进青少年教育特别是校园美育工作再加把劲，在政策、机制、制度、队伍和条件改善方面争取有新的进展。
文化部（艺术司副司长吕育忠）：
有了好政策，还要打通最后一公里。要遵循戏曲发展规律，使创作者克服浮躁心态，激发艺术工作者的积极性，使传统文化在创新中得到发展。
新闻出版广电总局（副局长童刚）：
电影作品要满足不同层次观众的需求，需要大家用更宽容的心态去包容和理解，需要政府努力营造有利于优秀作品创作的环境，也需要创作者尊重艺术规律和市场规律。
中央网信办：
希望有更多德艺双馨的文艺名家、文化大家走进网络，把更多的文艺精品、文化产品展现在网络平台，引导青年人创作更多主流作品，让他们真正成为繁荣社会主义文艺的有生力量。
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