结穷亲 挖穷根

    【脱贫攻坚决战2020】

    开栏的话

    全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。脱贫攻坚战已全面打响，为确保贫困人口到2020年如期脱贫，从中央到地方，都在想实招，做实事，“第一书记”“人才扶贫”“‘互联网+’扶贫”“旅游扶贫”等一系列相关词汇逐渐为群众所熟知。在脱贫攻坚决战中，全国各地进行了哪些有益的探索？取得了怎样的成果？有何借鉴意义？我们将一探究竟。

    即日起，本版开设“脱贫攻坚·决战2020”栏目，推出系列专题，以图文并茂的形式展现各地“真扶贫”“扶真贫”的点滴。欢迎提供线索。

    夏日火热，人心更热。近日，我们前往脱贫攻坚取得显著成效的四川省广元市利州区采访，四面环山的村庄，一条条新修的水泥路沿着房前屋后盘旋而上。

    一路上，我们听说，为了摸准扶贫脉搏，利州区数千名干部与贫困户“结穷亲”，前往“亲戚”家了解情况、出点子、找路子，许多符合村情实际的政策也由此而生。走进白朝乡魏子村，挖掘机、压路机正忙着公路建设。魏子村地处利州区大山深处，森林覆盖率达90%，一眼望去绿波荡漾，风景秀美，但经济也相对落后，全村127户人家就有27户贫困户。这条路将给魏子村带来新的机遇。

    “要补发展‘短板’，必须接地气，出实招，避免‘花架子’。”去年8月，脱贫攻坚战打响后，区、乡、村领导班子坐在一起，研究制定了魏子村脱贫致富发展路子——靠山吃山。这里盛产青杠树，围绕其生长特性，利用资源优势发展林地经济，开展食用菌种植、生态养殖、干果产业、高山蔬菜，就是白朝乡及魏子村致富的法宝。

    “‘一户一策、因户施策’，政策要有针对性，我们村在今年内摘掉贫困村的‘帽子’不成问题！”魏子村村主任王钦自信地说。在“一户一策”的方案中，魏子村二组村民袁格茂最适合做的是发展食用菌。来到袁格茂两楼一底的小洋房，我们看到房子后面一排排大棚内香菇长势正旺。香菇袋料的原材料就是由青杠树粉碎而成，既节约成本又可用作冬桃的肥料，循环利用。“我通过扶贫小额贷款5万元买了制袋料设备，所有技术由村主任王钦负责，我自己负责管护，产品由村上合作社统一收购，今年纯利润达到6万元没问题。”袁格茂给我们细细算了一笔“脱贫账”。

    魏子村委会成立的大棚山农种植专业合作社，贫困户全程零资金投入，零风险承担，预计年户均增收4万余元，年实现销售收入90余万元。村主任王钦介绍说，村里既发展种植业，也重视养殖业，通过土地流转、参与专业合作社、务工就业，让大伙的日子更有奔头。去年9月，在市精神卫生中心帮扶该村的第一书记刘光辉协调下，全村27户贫困户全部纳入医疗扶贫，村里的公共服务设施也得到了完善。

    离开魏子村，我们来到营山镇中口村，村里137户人家中，也有27户是贫困户。眼下我们看到的景象让人欣喜：山坡的野核桃树下，一群群肉羊与我们擦肩而过，200亩果园错落有致，10万余株脆红李长势喜人。泥巴路、土墙房和满眼荒草已经成为过去。

    “去年8月开始新村建设，我们按照宜建则建、宜改则改、宜保则保的原则，梳理沟渠堰塘，搞好院落整治，建设‘微田园’，使村容村貌有了新样子。”中口村党支部书记朱玉杰介绍说。

    李文刚是中口村二组村民，他家小洋楼前的空地上，有1300只鸭子在啄食，200只“跑山鸡”在小树林里找虫子。新村建设之前，李文刚在陕西搞建筑，现在带着一家老小回来了。“今年我卖了2000只鸭子，纯利润5元1只，现在路通了，商贩们主动打电话上门收购。”李文刚说。

    “特色山葵、优质核桃、绿色果蔬、生态养殖”，这是中口村的四大主导产业，可让贫困群众人均增收500余元。“我们按照‘园村一体，农旅结合’的思路，把休闲观光、水果采摘、军事体验这些乡村旅游主题融入新村，一定能挖掉贫困山村的穷根。”营山镇党委书记梁启云告诉我们。

    阡陌纵横，袅袅炊烟，栋栋新楼映山间。几乎每到一处，老百姓都有说不完的话，唠不完的嗑。他们不愿意回忆曾经困难的日子，如今利州区的群众对未来充满了美好憧憬。

    （付 尹 刘怀英/撰文 刘 仁 张玉洁/摄影）

    【经验小板报】

    在脱贫攻坚中，利州区采取了以下主要措施：

    一、把任务精准化：部署到班子主要负责人头上，建立区四套班子主要负责同志、分管联系同志、四名部门负责同志、四名乡镇党委负责同志轮流进行脱贫述职的机制。

    二、精准脱贫对象，进行扶贫成效大比拼。

    三、资金保障：每村400万元保障财政资金投入；户均6000元贫困户产业发展特惠扶持资金；整合全区50%以上的涉农资金投向贫困地区；每个贫困村投入10~20万元的集体经济扶持资金，消灭“空壳村”。

    四、政策兜底：将建卡贫困户中A类重度残疾人口、B类无劳动能力人口低保标准适当提高，与城市低保标准同向同步。

    五、开展扶贫小额信用贷款试点工作，为精准识别的建卡贫困户提供“5万元以下、3年以内、无担保抵押、财政贴息补助、政府风险补偿”的小额信用贷款。

    六、多方位借用平台资源，调动资金和项目向贫困地区倾斜。

    七、加强监督：紧盯扶贫资金分配、使用、监管等关键环节。