把G20建设成长效治理机制

    【G20专家解读】

    习近平主席在G20杭州峰会的开幕辞中，提出了将G20建设成全球经济长效治理机制的思路，为世界经济繁荣稳定指明了大方向。

    8年前，在国际金融危机最紧要关头，G20临危受命，“秉持同舟共济的伙伴精神，把正在滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和复苏轨道”。回顾8年来世界经济的历程，没有发生像1929年至1933年那样的大危机，G20功不可没。然而，世界经济新的繁荣期却迟迟未到，甚至还蕴藏着新的危机和风险。究其原因，虽然有经济增长动能衰减、人口增长率下降等非人为因素在起作用，但诸如保护主义抬头、金融监管改革进展缓慢等人为因素也不可低估，这些制约世界经济走向繁荣的人为因素之所以会发酵，很大程度上在于全球经济治理机制的缺失。

    有些发达国家在本国经济形势略有好转后，便出现内顾倾向，试图谋求本国单方面的发展、繁荣，而不顾及整个世界的利益。要想避免世界经济陷入新的危机并实现可持续繁荣，必须建设长效治理机制。对G20成员来说，推动G20从危机应对机制向长效治理机制转型是共同的责任。

    2008年以来，G20实际上正在取代G7和G8的功能，并在此过程中积累了经验、形成了共识和一些运作规则。这些都将为G20提升全球经济长效治理机制奠定了基础。

    然而，G20成员差异性较大，存在着发展阶段、经济体量、产业结构等方面的差别以及由之导致的利益分歧。因此，建设G20仍将是一项艰巨工作，需各国共同付出努力。首先，各成员要采取务实行动，推动G20成为“行动队”，而不是“清谈馆”。其次，建设适应长效治理的内部工作机制，打造合作平台。最后，发扬同舟共济的伙伴精神，各成员应着眼于世界的长远利益。G20成员涵盖了世界最重要的经济体，GDP占世界的85%，代表性很强，因此，G20绝对具有成为全球经济治理主要机制的禀赋。

    （作者系中央党校国际战略研究院副院长、教授）