贸易和投资是世界经济发展的重要引擎。习近平主席在二十国集团领导人杭州峰会上指出,“面对当前挑战,我们应该建设开放型世界经济,继续推动贸易和投资自由化便利化”。
“近年来,全球贸易增长率连续徘徊在3%以下,市场规模呈现萎缩状态,贸易增速低于全球经济增速。”国家发改委对外经济研究所国际经济合作室主任张建平认为,全球市场低迷时,无论是发达国家还是发展中国家,都试图在全球市场蛋糕上切一块,而且越大越好,导致贸易保护主义抬头。
张建平同时提到,从区域经济一体化角度来看,一些自贸协定在推进过程中并不顺利,比如跨太平洋伙伴关系协定(TPP)遇阻、英国“脱欧”公投等,都对贸易和投资自由化、便利化带来了影响。“在全球供应链和价值链上,发达国家拥有营销品牌、营销网络、先进技术等高附加值环节,而发展中国家则处在较低附加值环节,面临压力非常大。”
在此背景之下,如何推动贸易便利化,建设开放型世界经济?正如习近平主席所言:“二十国集团应该坚决避免以邻为壑,做开放型世界经济的倡导者和推动者,恪守不采取新的保护主义措施的承诺,加强投资政策协调合作,采取切实行动促进贸易增长。我们应该发挥基础设施互联互通的辐射效应和带动作用,帮助发展中国家和中小企业深入参与全球价值链,推动全球经济进一步开放、交流、融合。”
对此,张建平认为,G20成员达成了一致意见,决定将不采取新的保护主义的措施延长至2018年。这有利于避免贸易保护主义泛滥;同时推进《G20全球贸易增长战略》,通过提升贸易效率,降低贸易成本,将有助于使贸易增速逐渐超过经济增速,使贸易继续成为拉动全球经济增长的重要动力。
(本报记者 刘坤采访整理)