2016，G20发展进程中具有特殊意义的一年

    【G20伙伴声音】

    二十国集团领导人峰会即将在杭州举行，日前，B20国际合作委员会澳大利亚协调人罗伯特·米利纳在赴华参会前接受了本报记者的专访。米利纳先生首先表达了自己对杭州之行的期待，同时还高度评价了中国在巩固和完善G20机制方面所作的贡献。

全球经济治理体系应适应世界变化

    米利纳表示，现有的全球经济治理体系，即我们常说的“布雷顿森林体系”诞生于二战之后。当时设立这套机制不仅为了恢复世界经济，同时也为了防止人类社会再次发生类似二战这样的全球性军事冲突。然而，很多学者认为，现有的全球治理体系已不能完全适应当今的世界经济格局，2008年爆发的全球金融危机，也从某种程度上折射出其局限性。

    米利纳指出，正是2008年的金融危机，促成了G20机制走向历史前台。当年11月在华盛顿首次召开了G20领导人会议，到2009年匹兹堡峰会时将G20确立为国际经济合作最重要的论坛。G20机制的确立可以说是对现有全球治理体系的有效补充和修复，它的意义在于为各国提供了广泛沟通的平台。无论是引领世界经济复苏，还是推动全球经济长期增长，没有任何一个机制比现在的G20更加有效、合理。

G20比G7更有生命力

    人们一提起G20，自然会想到G7。然而从长期来看，米利纳认为G20比G7有着更强的生命力。

    一方面，G7成员国尽管都是发达经济体，但其内部的不均衡性依旧很明显，而英国脱欧的决定也加剧了法德意三国同英国之间的不信任感。随着新兴市场国家的崛起，G7在经济领域的作用越来越有限。几年前G7已经发表声明，愿意把讨论国际经济合作的职能“转交”给G20，而G7在未来则会更多地聚焦于政治事务。

    另一方面，G20成员国的GDP超过了全球总量的85%，人口占全世界的三分之二，相比于G7更有代表性。尤其是对于像澳大利亚这样的中等经济体来说，他们既不是G7成员国，也不是联合国安理会常任理事国，因此非常看重G20这个平台，希望通过G20来提升自身的国际影响力。而且G20系列会议专注于经济问题、发展问题、民生问题，拒绝掺杂政治等其他因素，因此一直受到各方的重视。

中国的贡献有目共睹

    米利纳向记者表示，自担任轮值主席国以来，中国为办好今年的G20峰会倾注了大量心血，中国对于巩固和完善G20机制的贡献世人有目共睹。多年以后，当大家回看2016年时，一定会认为这一年对于G20机制来说是有着特殊意义的年份。

    米利纳说，每一届的主办国都会设置一些新的议题，但由于G20并未设立秘书处，因此不少之前尚未落实解决的议题在下一年往往会被搁置，这是G20机制的一大缺陷。不过，中国在设置和推动议题谈判过程中发挥了积极作用，展现了卓越的领导力。中国不但提出了一些新议题，而且还延续了很多老议题的讨论，包括让今年的峰会重新聚焦于促增长这一核心议题。

    （本报悉尼9月3日电 本报驻堪培拉记者 李佳彬）