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【协商实践】
辽宁本溪是一座典型的老工业城市，推进新一轮振兴发展是近年来全市上下为之奋斗的“主旋律”。在这场“重头戏”中，市政协立足振兴发展大格局，献出振兴发展大智慧，唱响了人民政协紧扣大局履行职责的“好声音”。
在“谋大计”上显作为，把协商议政的发力点对准到促进振兴发展上面
“要把国家的政策最大限度地落实到本溪城区老工业区和独立工矿区的搬迁改造上！”“抓住新一轮振兴机遇，本溪应真正让金融这池活水涌动起来！”……2015年1月13日，本溪市政协在全会期间举办了“抢抓新一轮东北振兴机遇、加快本溪经济社会发展”专题协商会，委员们争相发言，与市政府分管副市长及十几个相关部门的负责人面对面建言协商。
这次专题协商会结束后，市政协汇总委员们提出的20多个方面的意见建议，报送党政决策参考。2015年6月，市政府以书面形式向市政协反馈了每条建议的吸纳落实情况。
市委、市政府在推进新一轮振兴发展过程中，也把一些“重担”交给市政协来承担。2015年7月，市委把全市如何推进大健康产业发展这个大题目交给市政协。市政协很快组织精兵强将开展深入调研和学习考察，形成了《关于学习外地经验加快推进本溪大健康产业发展的建议》。市委常委会议专门听取调研成果汇报，对市政协的调研工作及其成果给予高度评价。
进入2016年，本溪市政协继续坚持紧扣振兴发展大局履职，组织委员们围绕如何激发老工业基地内生活力、大力推进中国药都全面发展等课题，在市政协全会上进行大会发言。市政协还在省政协十一届四次会议上提交了《关于加快推进辽东地区经济社会发展，不断提升辽宁全域经济社会发展水平的建议》，作为大会发言。
在“提质量”上下功夫，把提案工作的着眼点聚焦到推动振兴发展上面
“我这两年把主要精力放在为全市振兴发展的大事提建议上面了！”7月6日，郭涛委员与其他委员交流履职体会时说。
目前，在本溪市政协，越来越多提案聚焦全市发展大局，而三年前的境况却大不相同。
2013年初，市政协对提案工作进行分析研究时发现，提案征集数量多、高质量建言提案少，关注具体小事提案多、围绕中心大局提案少等问题突出。市政协下决心改变这种面貌，在全市政协系统开展了“提高提案质量”实践活动，力求推动提案工作由注重提案数量向注重提案质量转变。
近两年，市政协积极引导广大委员、政协各参加单位和市政协各专委会，重点聚焦本溪创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展方面的重大问题和事关大多数群众利益的现实问题，为加快本溪新一轮振兴发展撰写高质量、高水平的提案。
一分付出，一分收获。市政协的一批提案为本溪老工业基地振兴发展带来了智慧“红利”。高新区政协工委提交的《关于推进中国药都城市功能建设的提案》被采纳后，有30多项基础设施建设项目落户药都，使其城市功能不断完善。市政协人资环委提交的《关于加强旧住宅区整体改造，全面实施“暖房子”工程的提案》被采纳后，全市完成旧住宅区改造面积812万平方米，受益居民12.6万户，使“暖房子”工程真正成为群众满意的“暖人心”工程……
在“汇众智”上使足劲，把委员履职的兴奋点引导到服务振兴发展上面
《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》出台后，市政协迅即要求各专委会组织委员在吃透文件精神的同时，把工作重点放在引导委员为老工业基地振兴发展建言献策上面，真正做到言要真、策要实。
今年4月25日，本溪市委召开常委会议，明确提出了发展大生态、大旅游、大健康、大数据、大材料“五大产业”的总体工作思路体系，为本溪老工业基地新一轮振兴发展指明了努力方向。市政协本着与市委同心、同向、同调、同力的工作理念，很快制发了《关于在全体政协委员中开展为“五大产业”发展建言献策活动的方案》，要求委员充分发挥聪明才智，紧紧围绕“五大产业”发展建睿智之言、献务实之策。
市政协主席王桂馥以身作则，从5月份开始，带领部分委员到各个县区就如何发展“五大产业”开展深入调研。近几个月来，市政协各专委会的月度工作安排表上也都把组织委员为“五大产业”献计献策作为首选任务。有的组织委员到高新区听介绍，有的组织委员到产业园寻良策，有的组织委员到大企业商大计……委员们的履职激情被点燃了，大家纷纷“摩拳擦掌”，一定要为本溪振兴发展拿出“好点子”。
按照市政协的统一安排，市政协将于9月初组织召开专题协商会，届时将委员们关于发展“五大产业”的意见建议汇集起来，与党委和政府部门负责人进行面对面的协商建言。我们有理由期待，那一定是一次意义和分量都不同寻常的协商会……
（作者系辽宁省本溪市政协学宣文史委主任）
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