更好地发挥审计反腐的利剑作用

    8月11日，审计署党组书记、审计长刘家义就落实全面从严治党主体责任接受了媒体采访。他指出，审计要聚焦公共资金、公共资源交易、国有资产、国有重点金融机构和地方金融机构、资源环境保护、领导干部经济责任等六大重点领域，更加有效地发挥审计反腐败的利剑作用。

    记者：请您谈谈对落实全面从严治党主体责任的认识。

    刘家义：全面从严治党核心是加强党的领导，基础在全面，关键在从严，要害在治。对此，我有几点具体的体会：第一，全面从严治党是各级党组织的分内之事、首要之责。任何一级组织、任何一个团体都不能代替党组织来抓全面从严治党。第二，落实主体责任是全面从严治党的必然要求、有力措施。只有把主体责任层层落靠、层层压实，才能有效地解决管党治党失之于宽、松、软的问题。第三，担起“第一责任”是“一把手”的职责所在、使命所系。落实党组织书记的“第一责任”，有利于把落实管党治党、从严治党要求摆在各项工作的首位，促使党组织主要负责同志敢于担当、善于担当。

    记者：如何加强对审计监督权力的制约？

    刘家义：具体地讲，我们的做法主要有：第一，加强预防职务犯罪专题教育，我们总结剖析2008年至2015年全国审计机关256起有关人员违纪违法案件的主要特点和反映出的主要问题，通报给全国审计机关加强警示教育。第二，严格规范审计行为，牢牢把住审计项目组织实施这个关键环节，每个审计事项一般要有2至3名审计人员共同参与，加强对审计人员行为的监督制约。第三，严格实行干部交流轮岗和审计回避制度，并形成常态化机制。第四，完善全面从严治党责任体系，构建起一个横向到边、纵向到底的责任体系。第五，持续加强廉政风险防控，以岗定责、有责必究。第六，严格责任追究和终身问责制，健全审计质量和审计权力运行过程中的责任追究制度。第七，强化署内巡视监督，今年我们组织对全署70个单位的署内巡视全覆盖。

    记者：在推动党风廉政建设和反腐败过程中，审计署将重点聚焦哪些领域？

    刘家义：按照中央的要求，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，我们加强了对国家重大政策措施贯彻落实情况的跟踪审计。具体来说，要聚焦以下六大重点领域：第一，加强对公共资金的审计监督。围绕“减专项、降库存、控‘三公’”的要求，顺着公共资金流向走，重点查处骗取、套取、贪污、侵占国家财政资金等违纪违法行为。第二，加强对公共资源交易的审计监督。紧紧盯住土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标、政府采购等公共权力运行的关键领域和环节。第三，加强对国有资产的审计监督，推动建立健全国有企业、国有资本和境外国有资产审计制度。第四，加强对国有重点金融机构和地方金融机构的审计监督力度。重点揭示非法集资、地下钱庄，内外勾结骗取银行贷款、转移信贷资金等。第五，加大对资源环境保护的审计力度。重点揭示资源破坏、损毁、污染等问题。第六，深化领导干部经济责任审计。重点是要揭示新常态下不愿为、不敢为、不会为的问题，促进主动作为、依法作为、有效作为。

    （本报北京8月11日电 本报记者 钟超）