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    光明日报 2016年08月11日 星期四

    总理可免刑事调查以议员提案惹众怒

    作者:本报记者 王水平 《光明日报》( 2016年08月11日 12版)

        【记者连线】

     

        以色列议会内务委员会主席戴维·阿姆萨勒姆周二上午表示,他正在计划提交一份旨在使在任总理可以免受轻微罪行刑事调查的新法案。根据阿姆萨勒姆在脸书上的解释,法案定义的轻微罪行是指量刑不超过6个月有期徒刑的犯罪行为。此外,豁免权只是针对总理在任期间才享有,任期结束后依然可以对其展开调查,而且任期时间不计算在法定的诉讼时效之内。

     

        阿姆萨勒姆的立法建议立即在以引起了激烈争议,因为就在不久前,以色列总检察长曼德尔布利特对媒体证实已下令对以色列总理内塔尼亚胡涉嫌洗钱、受贿和非法接受竞选捐款等情况进行调查。据以色列媒体报道,7月中旬,内塔尼亚胡的前办公室主任阿里·哈罗从美国结束商务旅行回到以色列,刚降落在本·古里安机场就被以警方反贪腐部门直接带走讯问了15个小时,并被软禁5天。警方还对内塔尼亚胡的其他一些高级助手进行了问询。再稍早前的5月,以色列警方已经完成了对以总理内塔尼亚胡的夫人萨拉·内塔尼亚胡涉嫌公款私用的调查,警方认为已经搜集到足够证据,建议检察机关对萨拉提起诉讼。

     

        人们质疑,阿姆萨勒姆来自以总理内塔尼亚胡领导的利库德集团,他在这个敏感时刻提出豁免总理被刑事调查的法案就是为了保护内塔尼亚胡。

     

        对此,阿姆萨勒姆否认是刻意选择这个时机,因为无论什么时候提出来,总理都有可能正面临着公开或者秘密的调查。阿姆萨勒姆说,没有哪个民主国家像以色列那样,总理总是成为各种调查和丑闻的主角。他认为,总理是以色列最为重要的职务,必须要为涉及全体民众的事项作出重要决策,包括外交、经济、安全、社会等方方面面,不能每天都在疲于应对各种各样的调查。

     

        但阿姆萨勒姆的解释遭到了以色列议会中左翼政党的强烈批评。梅瑞兹党女主席泽哈瓦·加隆说,针对总理和议员的调查都需要得到总检察长的批准,不存在无端捏造调查的情况。阿姆萨勒姆本应关心为何以色列的总理受到的调查更多,但在他的眼里却是总理没问题,而是公平正义的制度需要调整。加隆认为,法案的逻辑存在问题,不能因为总理面临的调查太多而限制警方的工作,恰恰相反,说明大家需要换一个总理了。

     

        以议会最大反对党——犹太复国主义者联盟的议员伊茨克·施穆利称法案刷新了不尊重民众和损害法治的新标准,批评法案将使以色列成为君主制国家。他颇带讽刺地说,我们可以再缩短点这个过程,干脆让内塔尼亚胡和他的儿子永远统治以色列好了,也不需要遵守法律了。

     

        同样来自犹太复国主义者联盟的议员纳赫曼·沙伊则批评说,利库德的议员们为了自己的政治利益,正在破坏以色列依法治国的根基。沙伊说:“任何人都不得凌驾于法律之上,总理也不行。阿姆萨勒姆如果希望总理能够更加自由地作出事关公众的决定,那他应该通过一项法律要求总理归还他同时兼任的四个部长职务。”

     

        以色列前外交部部长利夫尼说,民众需要一位坚强的、守法的领导人,总理的双手若干净的话就必须坚决反对这项提案。

     

        在强烈的批评与谴责声中,利库德集团一名发言人公开表示,阿姆萨勒姆并未就有关法案与总理内塔尼亚胡沟通,内塔尼亚胡对此完全不知情。该发言人还说,已经展开的调查将继续进行,不受影响。

     

        (本报特拉维夫8月10日电 本报驻特拉维夫记者 王水平)

     

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