以发展经济促民族和解

    缅甸联邦政府日前在内比都出台了12点新经济政策，内容涵盖广泛，包括优化制度简政放权、产业均衡协调发展、培养人力资源创造就业、完善金融系统及基础设施软硬件条件等，其目的在于以发展经济促进民族和解，建立统一团结的联邦国家。

    围绕此次出台的新经济政策，记者9日专访了缅甸复兴研究所执行主任吴梭温。作为缅甸国家经济协调委员会的顾问机构，复兴研究所参与了此次新经济政策的制定，并发挥了重要的顾问作用，是缅甸的重要智库。

    记者：此次缅甸联邦政府出台的经济新政策跟过去相比有无大的变化？

    吴梭温：与过去相比，缅甸今后的经济发展路线不会出现大的变化。此次出台的新经济政策所体现的精神依然与民盟去年8月所提出的经济发展的“五根支柱”高度契合。这五根经济支柱为：谨慎的财政政策、精简高效的政府、振兴农业、稳定的财政与货币流通以及强化基础设施。我认为，除此之外，还应再加上一根支柱，即“以实现全国和平为目标”。

    记者：缅甸今后的经济发展方向及重心是什么？

    吴梭温：缅甸未来的经济发展将更加侧重投资拉动。缅甸政府将于近期公布最新的投资政策，该政策最鲜明的特点就是对来自国内与国际的投资一视同仁，公平对待，没有歧视与“倾斜”一说。

    来自缅甸国内以及国际上的企业可对缅甸的资源领域进行投资，也可投资缅甸的农业。缅甸的经济模式目前依然是农业引领型经济，因此对农业领域进行投资，将在很大程度上促进经济的持续快速发展。缅甸将花大力气解决目前存在的土地利用问题以及地权问题，同时将强化法治理念，增强法律及政策的延续性，避免相关政策及法律出现反复，以创造一个更加稳定的政策环境。

    记者：我们注意到此次出台的经济政策提到，将着力创造就业以减少贫困。请问在促进就业方面，缅甸政府将采取什么措施？

    吴梭温：制造业是创造就业的关键因素。因此，缅甸将邀请更多公司投资工业园区，并将对现有的工业园区进行基础设施升级。以仰光的莱达雅工业园区为例，近日，仰光省政府表示，将以该工业园区作为试点，对其硬件设施进行完善升级，同时将在工业园区开办职业培训中心。

    缅甸政府对职业教育非常重视，规定投资者在缅甸进行投资设厂时，须配套地对雇员提供职业技能训练，作为雇员所应享有的福利之一，这将显著提升缅甸劳动力的综合素质及就业能力。

    记者：新出台的经济政策提出将创造向商户、农户和住户提供资金流的金融系统，目前这一计划进展如何？缅甸政府有无就完善本国金融系统寻求国际合作的意愿？

    吴梭温：缅甸为了给经济发展提供稳定的资金供给，目前正在更新本国的金融系统。具体措施包括改革中央银行，打造数字化金融系统以及电子政务。与此同时，缅甸政府正鼓励人们增加储蓄，以便使更多资金投入到国家的金融体系中来。在寻求国际合作方面，缅甸目前正计划与邻国合作，共同建设缅甸的银行系统，包括与中国发起的亚投行进行合作。

    （本报仰光8月10日电 本报驻仰光记者 李司坤）